Silvio Américo Calderón, Abogado prominente, Diputado Nacional por el Partido Liberal Constitucionalista, Presidente de la Comisión de Infraestructura, Comunicación, Agua, Energía y Construcción de la Asamblea Nacional y además, miembro destacado de la Comisión Negociadora entre el Partido Liberal  y el FSLN. Dr. Calderón, cuéntenos de su trabajo como profesional y parlamentario.

Soy un aprendiz constante, de día a día, del quehacer tanto como abogado, como político y como servidor del pueblo. No me puedo dar un galardón a mi mismo, sino que eso estará sujeto a la vuelta de los años y en las postrimerías de mi vida donde el pueblo de Nicaragua sabrá darme la nota que pude haberme ganado en la trayectoria de mi vida y desempeño público, cuando como joven pude haber hecho algo por mis conciudadanos. Estoy casado. Soy padre de cuatro hijos. Me impulsa un constante sentido del esfuerzo y disciplina. Me gusta siempre trabajar el presente y garantizar el futuro.

El hecho de estar, Dr. Calderón, en una Comisión Negociadora que despierta tantas controversias, tantas inquietudes al seno de la sociedad nicaragüense, ¿Qué ha simbolizado para usted después de dos años y resto de estar desempeñándose  como Parlamentario Nacional?

Efectivamente que es una tarea que hay veces conlleva una mezcla, un mosaico, de satisfacciones, insatisfacciones,  esperanzas, desesperanzas, energías, desenergías, porque es un dinamismo sin dirección, de repente vamos en una dirección, se presentan determinados acontecimientos y esa dirección explota por mil vías, cuando lo que ibas haciendo iba bien, de repente tenés que tomar otro curso, es una cosa bastante compleja y muy interesante, sobre todo lo podría definir como un estado de emoción permanente.

¿Cuáles son los alcances de la Comisión Negociadora, Dr. Calderón?  Mucho se especula que ya está todo amarrado, que ya está todo digerido, que la gente que está sentada en la mesa de negociación está jugando hasta cierto punto, un papel meramente formal. ¿Sus comentarios?

Así nos han dicho, efectivamente todo eso nos lo han señalado. Solo nos hace falta que nos digan que somos un jarrón de sala de mansiones, porque ya está todo amarrado. Si eso hubiera sido así, Ximena, imagínese lo que hubiera sido para nosotros los liberales, haber llevado a nuestra Convención del pasado  11 de Julio, todos los acuerdos alrededor de las Reformas Electorales y Constitucionales para que ellos fueron ratificados por nuestros convencionales, pero como lamentablemente no está nada amarrado, sino que mediante las negociaciones y las discusiones se va avanzando paso a paso para llegar a ese objetivo propuesto, pero entonces no se nos hizo posible. No obstante ello, quiero decirle claramente que el sector político de oposición siempre manejan ellos entrelazadas sus ideas de forma muy interesante. Les llaman cucarachas a los elefantes, tienen que decir algo, porque de lo contrario es triste vivir en el anonimato social.

¿Cuáles considera usted que son los acuerdos más importantes que ya se han negociado, y se han tomado como tales?

Hemos tomado una serie de acuerdos muy interesantes, no para el Frente Sandinista ni para el Partido Liberal Constitucionalista, sino para el pueblo de Nicaragua, para la nación misma. Estas coincidencias son por ejemplo, el financiamiento a los partidos políticos, va a dejar de ser un medio de subsistencia de muchos líderes preparadísimos profesionalmente, que en su vida hicieron algo por el país, dentro del contexto de sus conocimientos profesionales y se dedicaron a su vida política, con partidos pequeños, a vivir del financiamiento del Estado, sin ningún clientelismo político.

Ahora queremos desparasitar esta sociedad, dándole la oportunidad plena a aquellos partidos políticos que si tengan una presencia nacional y aquí no habrá más partidos políticos nuevos que se vayan a formar a como está la Ley Electoral actual, que dice, que se puede formar un partido político, basta con solo formar el 50% de los municipios de los departamentos del país, o sea la mitad de los departamentos y además de eso la mitad de los municipios de esos departamentos; estamos hablando que con 900 ciudadanos se tiene formado un partido político y se tienen todos los derechos igual que cualquier otro partido grande. Imagínese, por ejemplo, que dentro de estas Reformas que se están planteando: Para que se pueda formar un partido político, se hace necesario recoger el 3% de las firmas, en base al último padrón electoral, estamos hablando de 65 mil a 72 mil firmas. Paralelo a ello debe presentar la organización de todo el partido en los 148 municipios del país.

Una vez como partido autorizado como Consejo Supremo Electoral está en la obligación de participar en los procesos electorales, no es que por temor a no sacar suficientes votos no van a ir a las elecciones que es como muchos partidos se han salvado, ahora están en la obligación, so pena de perder la personalidad jurídica si no van a las elecciones y una vez que vayan a las elecciones tienen dos opciones: I- Ir por sí solo, II- Ir por Alianza. Si van por sí solo tienen que sacar un 4% de los votos totales presidenciales para que puedan retener la personalidad jurídica, puedan tener derecho al financiamiento post-elecciones y puedan tener derecho a jugar a la asignación de escaños en cada una de las circunscripciones departamentales. En caso contrario, pierden todo, pierden su existencia y pierden todo.  Puede ir ese partido político en Alianza, pero esa Alianza política con la diferencia de que si se van a aliar tres partidos políticos, dos de ellos se van a meter en uno, se fusionan. Esas alianzas van a poner tantos  4% como el número de partidos que lo integran. Si va una alianza de tres partidos y cada partido por ley tiene que conseguir el 4% de los votos nacionales, entonces es una alianza de tres tendrán que conseguir el 12%, de igual manera si lo alcanzan van a tener más beneficios, si no lo alcanzan desaparecen todos como partidos políticos.

Esto de tener el financiamiento hasta después de finalizado el proceso electoral, ¿no saca de juego a una serie de gente, personajes o partidos que efectivamente no pudieran financiarse el proceso electoral que es caro? No sería un poquito atentar contra la democracia incipiente en nuestro país?

Tal vez no es contra la democracia, pero definitivamente si es contra la vivianada. Aquí es muy lindo ponerse frente al estado y decirle dame. Aquí se pueden ver ejemplos , citemos el caso de los Estados Unidos, los mismos candidatos generan una enorme cantidad de actividades en los diferentes Estados y Ud. puede apreciar la cantidad de eventos que realizan para recoger sus propios fondos de sus mismos partidarios, empresarios, agricultores, albañiles, amas de casa, de toda la conformación del espectro social, es de ahí de donde sacan los recursos. Es muy lindo ir a golpearle las puertas al Estado con mi ropaje de partido político: “Dame para ir a las elecciones”, ¿Qué es ese disparate? ¿De dónde?  Demuéstrame primero que hiciste algo y yo después te voy a resarcir los gastos, eso no es anti-democracia, eso es anti-vivianada.

Con respecto Dr. Calderón,  a la supresión del  sufragio por suscripción  popular?

La suscripción popular, Ximena, resultó ser un fraude. En primer lugar van a las elecciones, luego desaparecen y nadie sabe qué se hizo el candidato y su movimiento. Por otro lado, es alimentar una candidatura sobre la tesis de una proyección innominal de uno nada más y se pierde el concepto de liderazgo grupal, de una fuerza política que lo respalde a uno, sino que de repente, en el entusiasmo de las elecciones,   aquí este país tiene una voluntad de participar en las elecciones tremendo y cualquiera en el ánimo de decirte, yo te ofrezco que seas esto, que seas lo otro, se te agrupan y te forman un movimiento y eso no va en beneficio de la democracia local, ni va tampoco en beneficio a la gobernabilidad municipal, esa es una agrupación donde insta a desarrollar la insensibilidad y la irresponsabilidad política. Aquí tenemos que irnos alrededor de instituciones fuertes.

Otro acuerdo importante podría ser una eventual reelección?

La reelección sucesiva del presidente Alemán ha sido una de las posiciones que el partido Liberal Constitucionalista hemos mantenido que NO, no, no, no. No nos interesa. Nos matan primero, pero no cedemos en eso. A como tampoco vamos a ceder a las pretensiones del Frente Sandinista de que se pretenda ganar con una sola  vuelta, independientemente del porcentaje de votos que se obtengan. Estamos en la posición de una doble vuelta o establecer dentro del balance de las negociaciones algunas propuestas intermedias que te permitan ir o no a una segunda vuelta. Pero la verdad es que aquí no se puede alzar un partido político con el triunfo electoral con un 20% de los votos, porque carecería de representatividad y de gobernabilidad, porque es absurdo que un partido esté gobernando con el 20% de los votos , es imposible, no podemos y en esa razón dentro del criterio de sensatez, de madurez, de velar por los intereses de la nación, no podemos aceptar nunca una primera vuelta.

Es bueno la aclaración al respecto, porque mucho se ha especulado sobre el continuismo en el poder presidencial, del Dr. Arnoldo Alemán y es importante tal vez aclarar a la población que no hay en el ánimo del Partido Liberal Constitucionalista, en el ánimo de él mismo, un deseo de continuismo inmediato, sucesión inmediata en el Poder. Personalmente creo que es nefasta para nuestro pueblo, lo ha demostrado nuestra historia. Otros acuerdos que estén en el tapete, que se estén discutiendo y que sea importante que conozcamos?

Otra cosa importante es Ximena, lo que estamos haciendo en materia de reformas constitucionales es demasiado poco, porque realmente lo ideal es crear una Constituyente para poder hacer una nueva Constitución y quiero decirle algo nuevo, nuestra Constitución Política hoy por hoy, con las Reformas que se le hicieron en el 95, es una mezcla de sistemas de gobiernos totalitarios con aspiraciones de ser democráticos, se encuentra un sinnúmero de normas constitucionales que no definen la personalidad de nuestra propia Constitución, si es totalitaria o es democrática, es una mezcla de ambas cosas.  Eso lleva también a localizar muchas normas constitucionales que son de difícil interpretación, de lectura oscura o incluso de contradicción entre ellas mismas, se excluyen entre ellas mismas. Lo ideal es hacer una Constituyente, convocar a una Constituyente para que se haga una nueva Constitución Política.  Mientras tanto ahora lo que estamos haciendo es democratizar lo que es la parte política-institucional de este país que es tocar los aspectos electorales y de partidos políticos, pero al resto de la Constitución, merece darle una buena zarandeada.

¿Qué aceptación o que costo político tendría hacer  una Constituyente en 1999 en Nicaragua?

La Constitución no encaja, no tendría ningún costo político, si se sabe plantear la necesidad de ella, porque estamos al entrar a un nuevo siglo con una Constitución que ya no responde a los intereses que respondieron durante la década de los 80. Le voy a decir algo, esta Constitución Política no fue elaborada por ninguna constituyente, fue elaborada por una Asamblea común y corriente que se eligió en 1985 en las elecciones. ¿Qué es lo que pasó?, ¿Porqué no quisieron hacer la Constituyente? Porque el gobierno revolucionario en ese entonces, tuvo temor de convocar a una Constituyente, porque sabía que la Constituyente tiene poderes omnímodos de hasta convocar elecciones. Los gobernantes revolucionarios de ese entonces, no quisieron arriesgarse e hicieron un mamotreto jurídico para hacer que la Asamblea Ordinaria pudiese hacer la Constitución.

¿Esta es la que fue enmendada, reformada en 1996?

Así es. Esa Constitución es de hacer o traer a la persona, ir donde la costurera para que le tome una nueva medida, porque la medida que tiene es de tres años atrás y esta persona  adelgazó, creció, engordó, pudieron haber alterado su patrón anterior, que tenía la costurera. Ahora se hace necesario no estar parchando ese vestido viejo con tela nueva, porque de repente el mismo peso de la tela nueva, puede desgarrar el ropaje y lo mejor es confeccionar un nuevo traje.

¿Para hacer esa constituyente ustedes convocarían a un referéndum nacional, que la gente se exprese popularmente?

No tenemos porque. Porque eso de los referéndum nosotros lo hemos oído que lo hizo Panamá, Venezuela, Guatemala, pero eso porque la Constitución misma se los ordena. Nuestra Constitución tiene un procedimiento establecido y no podemos  hacer otra cosa distinta a lo que la Constitución manda. Aquí basta con que una mayoría calificada de los diputados presente en una iniciativa de creación de una nueva Constitución para que esta pueda convocar, señalar una fecha para convocatoria, para una Constituyente, se le señala la fecha al Consejo Supremo Electoral. El Consejo Supremo Electoral convoca y lleva a cabo las elecciones para la Constituyente, no se habla de referéndum, ni de plebiscito.

¿Cómo se llevan a cabo las elecciones para una constituyente?

Normal, como las elecciones nacionales. Cada partido inscribe su candidato, participa su candidato y vamos por plancha, como vamos a las elecciones de diputados departamentales o nacionales, de que vamos el partido inscribió sus 19 por Managua, inscribió sus 3 por León y así sucesivamente.

¿Eso es proporcional a las elecciones pasadas? 93 Diputados, distribuidos entre el partido de mayor oposición y el partido Liberal? Cada partido ¿cuál es el número de candidatos que puede proponer?

Son 93 diputados. Partes iguales todos. Todos tienen derecho a inscribir su número de diputados. Todos, pero van a ganar los diputados dependiendo del número de votos que obtengan. La totalidad de la plancha. Si la Ley Electoral te dice que por Managua hay que poner 19, todos los partidos políticos van a poner 19 candidatos. Así sucesivamente en cada una de las circunscripciones departamentales.

¿Cuándo cree usted que se podría hacer la constituyente y cuánto puede durar?

Para ello tendría la Asamblea que crear una nueva Constitución, señalar la fecha para que el Consejo Supremo Electoral convoque y estaríamos hablando que podríamos hacerla paralelamente con las elecciones nacionales. El tiempo que dure para hacer la Constitución, puede ser un año, dos años. Esta Constitución va a estar en vigencia, mientras tanto no se apruebe la nueva Constitución. Jamás quedaríamos sin Constitución.  Incluso, esa misma Constituyente, como desaparecería la Asamblea actual, el país no puede estar enfrascado nada más en estar discutiendo reformas constitucionales, porque tiene otras necesidades de aprobar leyes ordinarias. Ella pudiera tener su doble carácter el de Asamblea Constituyente y Asamblea ordinaria.

¿Qué significa para usted una Plaza de la Revolución o de la República totalmente llena a veinte años de triunfo de la Revolución Popular Sandinista y con un  liderazgo bastante cuestionado de  parte del Sr. Daniel Ortega Saavedra?

El FSLN es un partido que ha demostrado mantener un bloque sólido. El discurso de él no lo critico, es un discurso apropiado para su propio bloque, porque esa es la esencia de su bloque. No puede hablar de otro tema totalmente distinto al cual ellos están acostumbrados a escuchar durante 20 años. Eso es lo que les permite, ese tipo de discurso, mantenerlo cohesionado, mantener a esa masa de adeptos al Frente Sandinista, pero si le hablo fuera del contexto del sandinismo, efectivamente el Frente Sandinista está encasillado a mantener su bloque a ese mismo número, que con esa gente puesta en la plaza no le permite alcanzar el poder político de este país. Para poder rebasar ese bloque necesita cambiar de discurso, pero si cambia ese discurso proporcionalmente hablando ¿Cuántos nuevos adeptos ganaría en la relación, a cuántos perdería? Perdería a más gente de la que podría ganar?, lo que sería ubicarlos en otra manera de pensar totalmente distinta.

Es incuestionable que ahí él ganó autoridad moral para bendecir hasta cierto punto los acuerdos, es decir, logró en un momento dado de su discurso, de su intercambio acostumbrado con las masas, hacerles decir que el diálogo va, que es positivo para la nación...

Ellos tenían sus propios problemas internos. La facción Ortegista en parte sobre las otras facciones de doña Mónica, de don Víctor Hugo, de otros señores que andan por ahí. Eso es un triunfo entre ellos mismos, no rebasa, a un triunfo y una alegría más allá que su propio partido. No creo que el pueblo de Nicaragua sienta  un triunfo por el hecho de haber logrado conseguir Daniel un propósito alrededor de las Rreformas.

El fenómeno de la corrupción Dr. Calderón y el desgaste después de dos años y meses de estar en el poder, ¿Cómo conciliarlo y cómo hacer venir esos recursos que están comprometidos post Mitch y para que realmente lleguen a las masas más empobrecidas de nuestro país? Porque ni usted ni yo podemos negar que es verdad que el nivel de vida de nuestra gente es muy bajo, que es cierto que la gente anda con hambre, con problemas de desempleo, de falta de vivienda, salud y educación, problemas, que creo yo, debemos todos contribuir a resolver, pero la responsabilidad máxima es del gobierno y del partido en el poder.

Fue sumamente garantizado que la ayuda post-Mitch llegó a la gente más necesitada, en la cual el  gobierno se desplazó totalmente de la responsabilidad de su distribución, para evitar lo que se dio con las distintas donaciones que vinieron en la década de los 80 y con las que vinieron después del terremoto del 72 que no llegaron al pueblo. Nuestro gobierno no fue responsable, sino que le pidió a la Iglesia Católica le apoyara par distribuir la ayuda, para que repartiera las donaciones, los alimentos, enviados de buena voluntad procedente de la Comunidad Internacional y si llegaron por otro lado... la corrupción es un amuleto de la oposición. La verdad es que nuestros Ministros, la serie de cambios que ha habido en nuestro país, nuestros ministros ahí andan. No así como quizás experiencias de otros ministros pertenecientes a otros gobiernos, que a esta fecha no se logra conocer su paradero. Realmente no estamos como gobierno enfrentando ese tipo de tragedias, por lo tanto es un amuleto con el ánimo de aparejar otro elemento más de desgaste moral de este gobierno para desprestigiarlo, como no pueden decir que este gobierno no ha hecho nada por que es evidente, palpable y verificable el progreso que hemos impulsado con la modernización del país, nos dicen que somos deshonestos, que somos corruptos, la verdad es que están nuestros Ministros, Directores, se quitan, se ponen, no hay ninguna causa emprendida contra ellos, para que puedan evidenciar la corrupción. Aquí la corrupción es más de diarios, de medios de comunicación.

Con respecto a la gente de Posoltega, Dr. Calderón, no están en mejor condición que hace nueve meses, que en octubre pasado, la gente ahí sigue mal. ¿Qué hacer para que realmente pueda enfrentar el nuevo invierno que se avecina con tempestades serias, según nos han dicho todos los pronósticos, para que esta gente realmente tenga una respuesta estructurada y a largo plazo, para mejorar su nivel y condiciones de vida?

Lo que pasa es que la reconstrucción es más compleja en tiempo que la devastación, que la destrucción. Posoltega es un   municipio de León  que viene creciendo bajo un concepto de ciudad totalmente moderna, ahora la gente tiene una mayor capacidad de poder tomar sus propias decisiones en cuanto alternativas desde abajo.

Lo cierto es que nos hemos encontrado con algunos impedimentos por ejemplo la gente tiene su casa, se les ha dado sus propios terrenos, su propias casas, se les lleva sus donaciones de granos básicos, quizás eso ha motivado un poco un descanso prolongado de parte de los Jefes de familias, es descansar ahora que reciben sus donaciones, por los muchos años de trabajo que han hecho en su vida. Se les va a ofrecer además de sus víveres, una fuente de trabajo, se quedan con los víveres. Pero aquí necesitamos el concurso y el desarrollo de todos ellos que lo importante no es solo llevarle el pan de cada día, sino saber que ellos tienen que desprenderse de esa ayuda, que puedan ellos generar sus propias riquezas personales hasta donde sus propias pretensiones les puedan permitir llevar a su familia a un grado de desarrollo.

Hay Organismos Internacionales por ejemplo la Cooperación Española, que están deseosos de contribuir con la construcción de casas, pero se encuentran con el problema de las tierras, en que tierras van a construir esas casas, esto ya va para varios meses ¿Cómo solucionar este problema que hay que resolver?

Lo que sucede es que el provisionalismo impera en esa zona. Ellos quieren hacer su propio desarrollo habitacional en un área donde existe una capa arcillosa producto del mismo deslave que eso no acepta ninguna garantía, ellos dicen: “¡Ah!, es que me quedo aquí, porque aquí nacieron nuestros ancestros, aquí nació nuestra mamá o aquí murió nuestra mamá, porque aquí queda cerca esto”, o sea un tradicionalismo increíble. Pero si impulsamos la construcción de viviendas más lejos, en zonas más seguras y se les retira más allá de Posoltega, ellos no quieren aceptar de que si en el centro de Posoltega no es posible, que siga siendo alrededor del chilamatón que tiene 50 años, sino hacerlo medio kilómetro más allá, es imposible, que sientan el mismo lugar, ¿Cómo combatir eso? Es una atención integral que en 24 horas no se les puede cambiar, darles un tratamiento sicológico individual, un tratamiento sociológico familiar, un tratamiento sicológico masivo, grupal. Luego hacer despertar conciencia de sus responsabilidad en integrarse a las faenas de su comunidad. Después de eso, hacerle ver la necesidad de reubicarse en otras zonas por razones técnicas, topográficas, climatológicas, volcánicas. Es bien difícil, no imposible, pero no es el desarrollo de este país de la noche a la mañana. Si usted se pone a pensar a estas alturas, Ximena, lo que era diez años atrás y lo que es usted hoy, el gran dominio de su profesión, la maestría con que realiza sus entrevistas, la diversificación del contenido de Páginas Verdes, obviamente que hay un crecimiento cualitativo a lo largo de estos años de trabajo.   

Su mensaje para los lectores de Páginas Verdes, Dr. Calderón?

Con toda la sinceridad Ximena Ramírez, que sigas siendo guapa, que te sigas conservando, porque has sabido plasmar tu belleza en Páginas Verdes y por eso le pusiste Verdes, porque tu belleza representa la belleza de la naturaleza, tu belleza ecológica. Te deseo mayores éxitos en todos tus esfuerzos a los  lectores – entre los que me cuento como un asiduo consumidor de tu medio- que todos te responden al crecer en número, los lectores a través de Páginas Verdes están informándose siempre con altura, con objetividad, con imparcialidad, con un sentido de equilibrio y entusiasmo a través de tus mensajes diversos, muy profundos. Yo he sido uno de tus lectores más antiguos, desde hace seis años, cuando salió a circulación, parece mentira. La oportunidad se me dio que nos sentáramos juntos para conversar y haberte visto más cerca y no solo a través de Páginas Verdes.

Entrevistó: Ximena Ramírez González