Enterémonos de los cumplimientos de los Acuerdos del Cairo, sobre Población y desarrollo, a cinco años de asumidos en materia de Recursos Humanos y Financieros con el Dr. Carlos Torrez. ¿Cuál es su evaluación de lo que han significado estos Acuerdos y en qué medida se han cumplido por parte del gobierno de Nicaragua?
En primer lugar queremos decir y ser claros en afirmar que los compromisos asumidos en recursos humanos y financiamiento implican la inversión de parte del Estado de una parte de su presupuesto que El Cairo decía que era un 5% al menos, para este tipo de políticas. El presupuesto general de la República del año 98 refleja un 14.75 del presupuesto general dedicado al sector salud, lo cual está muy por encima de lo estimado por El Cairo. Sin embargo aquí el problema es de distribución de estos recursos, de los cuales el 60% está dedicado a salarios y aproximadamente un 20% está dedicado a infraestructura. Lo cual deja un bolsón muy pequeño para lo que es atención propiamente dicha hacia la población más desprotegida. En cuanto capacitación y formación de recursos humanos, la política es muy dual, el gobierno si bien tiene un discurso en el cual habla a favor de la creación y la habilitación de espacios, y de individuos que sean capaces de dar una respuesta a esto, la práctica concreta nos demuestra que es totalmente distinto, y que hay una política de reducción del gasto fiscal, y que esta reducción está orientada básicamente a la contención y disminución de los gastos fijos, lo que implica la salida de recursos humanos calificados del área en función sobre todo de la disminución y el ahorro que ellos hablan, la implementación de políticas formativas es muy pobre, no hay planes específicos que lo permitan, si bien es cierto está dentro de todos los escritos del gobierno, pero no hay políticas concretas. Por otro lado no están claramente definidos los presupuestos ni de salud ni de educación, cual es la cantidad de dinero que se dedica al cumplimiento del Cairo, están disgregados en una serie de otros proyectos que desgraciadamente no permiten hacer una cuantificación del punto de vista objetivo.
Dr. Torrez de acuerdo a su criterio, ¿cuáles deben ser los elementos nodales de una política de recursos humanos válida para nuestro pueblo?
Una política válida de recursos humanos para nuestro pueblo pasa por tres elementos fundamentales: 1- La formación y el sostenimiento dentro del sistema de los recursos formados. 2- La capacitación y la ampliación de la cobertura de estos recursos. 3- La retención de los mismos para poder crear las redes necesarias para dar un respuesta objetiva. Esto no existe.
¿Cuáles serían las perspectivas a nivel nacional para aplicar una política de población que realmente sea efectiva para nuestro país?
El problema es que aquí tenemos que hablar de mejoramiento de los indicadores económicos, disminución de la pobreza, reducción del desempleo, habilitación de fuentes de ingresos y de recursos para los sectores más desprotegidos de la ciudadanía, ampliación de la cobertura hacia las zonas rurales, ampliación del abastecimiento de los medicamentos básicos para cumplir con los programas que están implícitos dentro de la política nacional de salud, y por último y no menos importante, la creación de todo un consenso nacional en torno a cómo hacer las cosas, desgraciadamente este consenso brilla por su ausencia hasta el momento actual.
¿Cuál es su mensaje para los lectores de Páginas Verdes, Dr. Carlos Torrez?
Creo que hay que ser optimistas. Que el mensaje básico va en torno a que debemos, tenemos la obligación con nuestro pueblo, con nuestros hijos, con el futuro de la nación, de buscar puntos de entendimiento y no buscar la confrontación y no buscar como alejarnos, las políticas globales van a ser las que van a definir, pero mientras más personas participen en la elaboración de estas políticas y más personas participen en la aplicación de ellas, lograremos un consenso mayor y lograremos lo que queremos al final que es el desarrollo del país y el cumplimiento de las metas que a nivel mundial nos hemos planteado.
Entrevistó:
Ximena Ramírez González