Ana Quirós Víquez Páginas Verdes

"Es muy importante captar la opinión de la población local".

El tema Sociedad Civil y Políticas de Población desde la óptica de la Presidenta de la Federación de ONG`s y Enlace Nacional de la Coordinadora Civil par la Emergencia y la Reconstrucción, Dra. Ana Quirós Víquez. ¿Dra. Quirós, a juicio suyo el Gobierno de Nicaragua tiene una “política de población” claramente definida?

Existe una política que fue dada a conocer el año pasado, sin embargo, esta política de población tiene un problema de partida y es que no fue una política consultada con la sociedad civil, sino que fue definida centralmente por el gobierno. Cualquier plan o política nacional para que realmente tenga una garantía de éxito desde el primer momento, tiene que ser concertada y definida de manera conjunta por los distintos actores, en este caso la comunidad internacional, manteniendo su particularidad, el gobierno y sus instancias y la sociedad civil, con los distintos organismos que la conforman. Creemos que sino se hace esto, las políticas quedan en meras políticas gubernamentales, sin el consenso ni el compromiso de los otros actores para su implementación, creemos que esto pueda ser lo que pase con la política nacional de población, porque no fue tomada en cuenta la opinión de amplios sectores de la población, ni siquiera de algunos ONG´s que trabajan en el campo de población y desarrollo. Nosotros consideramos que cualquier decisión en este sentido, debe ser ampliamente discutida y debe pasar por un proceso que permita tomar en cuenta que es lo deseable y que es lo factible, no podemos quedarnos sólo en uno de estos aspectos, tenemos que hacer una combinación de ambas partes, porque sino vamos a quedarnos nada más en lo que ya se está dando, sin aspirar a nada más, o por otro lado cuando hagamos una valoración vamos a estar profundamente deprimidas y decepcionadas, porque no logramos cumplir con todo lo que queríamos. Eso es lo que creemos que debe llevarse adelante en materia de política de población.

Dra. Quirós, ¿cuáles son a su juicio los elementos que debe tener una política nacional de población, para que sea coherente, inteligente, lógica?

Una política inteligente de población, a mi juicio, Ximena, debe partir de un plan nacional de desarrollo, que se centre en las personas y no en la infraestructura ni en los deseos de la economía nada más, debe tomar en cuenta los aspectos económicos que tienen que ver con población, estamos hablando de empleo, de educación , de vivienda, de qué recursos va a destinar la sociedad para educar a y formar a su ciudadanía en torno al desarrollo y a la población, debe contar con una política de migración, tanto a nivel urbano/rural, como del país hacia fuera. En este momento, en las versiones más recientes se ve que las materias primas ocupan un porcentaje pequeñísimo del valor del producto, lo principal es el valor agregado, por la fuerza de producción, pero también por la experiencia y conocimientos acumulados, y perder sectores tan grandes de población como lo ha venido haciendo Nicaragua , por migración es un flujo de capital enorme que pierde este país. Este flujo de capital va hacia otros países que están beneficiándose muchísimo de la fuerza de trabajo, de los conocimientos, de la experiencia y de la riqueza de la población nicaragüense, creemos que por lo tanto es muy importante trabajar en una política de migración. Justamente hace poco hicimos una encuesta en la Coordinadora Civil, ahora a raíz del Mitch, y unas personas ante la pregunta: ¿cuál fue la principal pérdida de su comunidad?, sin vacilar contestaban: nosotros, porque nos fuimos. Esto si nosotros no trabajamos de manera directa, decidida y sostenida en hacer el campo atractivo, en que las ciudades y Nicaragua, sea atractiva para los nicaragüenses, garantizándoles los recursos y los servicios básicos, vamos a estar teniendo un flujo cada vez mayor del campo a la ciudad y de ésta, hacia otros países, este es uno de los peligros principales en la política de población.

Ana, ¿cuáles son sus perspectivas para Estocolmo en tanto que Coordinadora Civil y una valoración de cómo se la ha tomado en cuenta de parte del gobierno, para esa reunión, en base a la experiencia de la visita a Washington en Diciembre pasado?

Nosotras creemos que el proceso hacia Estocolmo es un proceso corto y acelerado, pero muy importante, hemos retomado el trabajo en torno a la propuesta, estamos en la profundización y en la consulta hacia los niveles locales, porque creemos que es muy importante captar la opinión de la población local, que a veces desde el nivel central o nacional tenemos una visión que no siempre corresponde o bien, que puede ser sumamente enriquecida con la visión local. Nosotros al mismo tiempo estamos trabajando en una relación directa con la comunidad internacional, dándole a conocer nuestros principales planteamientos y nutras perspectivas. Creemos que la opinión de la sociedad civil centroamericana debe ser tomada en cuenta y de manera visible, no nada más aquí a nivel nacional sino también en Estocolmo. Para ello hemos estado trabajando con el gobierno de Suecia, con la Secretaría de Cooperación Externa, tratando de establecer mecanismos permanentes de comunicación y tenemos para discutir precisamente ese punto, un foro entre ONG´s y gobierno el día 16 de Febrero, ahí estaremos abordando esta temática. Creemos que se ha empezado a romper un poco la desconfianza mutua que existe entre el gobierno y la sociedad civil, y que tenemos que hacer aún más por romperla, esa desconfianza sabemos que no es infundada, tiene bases reales y que se renuevan de manera constante, pero tenemos que aprovechar cualquier rendija que se abra, y si logramos meter el dedo, empezar a meter la mano y entrar hasta lograr entrar de manera completa. Por eso hemos estado trabajando y hemos seguido esta relación con la Secretaría de Cooperación Externa, estamos discutiendo una propuesta conjunta de una contra reforma o de una contra propuesta a la reforma de ley tributaria que presentara el Ejecutivo, en noviembre pasado, ya la presentamos al gabinete económico y próximamente la presentaremos a la Comisión Jurídica de la Asamblea Nacional, es una propuesta que pretende ordenar la legislación tributaria en lo que se refiere a las ONG´s.

¿Su mensaje final para las y los lectores de Páginas Verdes, Dra. Quirós?

Consideramos que toda la población debe estar dispuesta a participar y a dar a conocer su opinión de todas las formas posibles. Muchas veces uno de los elementos que nos pasan es que la población siente que su opinión no vale y por lo tanto para que la va a dar a conocer, para que va a perder el tiempo en hacerlo. Con la encuesta que estamos haciendo a nivel nacional, que se hará en 10 mil hogares sobre la percepción de la ayuda y cómo se está manejando, estamos poniendo énfasis en que la opinión de la población vale y la opinión debe hacerse valer y su opinión la vamos a llevar a todos laos, a todas las autoridades de gobierno, la discutiremos entre nosotros, en la Coordinadora de la Sociedad Civil y la vamos a compartir con la comunidad internacional, porque no basta con que nosotros digamos la ayuda debió haberse manejado así, queremos saber cómo piensa la población que debe hacerse, cuáles son sus necesidades principales, cuáles identifican como tales y cuáles son sus principales expectativas en torno a la ayuda. La opinión de la población vale, y tenemos que hacerla valer y no quedarnos en un conformismo que bueno yo digo las cosas y no pasa nada, tenemos que trabajar para que se haga valer esa opinión.

Nosotros queremos reiterarle desde las páginas libres, abiertas y democráticas en que se ha constituido Páginas Verdes, tienen un espacio permanente a disposición de la Coordinadora Civil y sus 320 organizaciones que la conforman, para dar a conocer sus distintas iniciativas y hacer valer su opinión, si considero que es importante que Uds. den a conocer su labor, lo que están haciendo a través de los medios masivos de comunicación, hay que tomarlos en cuenta y precisamente hacer valer su opinión haciendo uso de los mismos.

Efectivamente Ximena, así es, definitivamente y estamos en ese proceso educativo, permítame agradecerle esta oportunidad y por supuesto que haremos uso del espacio que pone a nuestra disposición.

Entrevistó: Ximena Ramírez González