Lic. Mario Quintana, Director Ejecutivo de la Coordinadora Civil. Mario, en primer lugar la posibilidad real de la privatización del agua, siendo que es recurso natural, libre, gratuito, que corre abundantemente todavía en nuestro país, ¿Cuál es la posición de la Coordinadora Civil?

Primero que precisamente NO se privatice el recurso agua potable, que es un recurso al que todos los humanos y todos los nicaragüenses deben tener acceso, ya que está consignado en la Constitución como un derecho humano fundamental y que en todo caso sea un patrimonio del Estado y de los nicaragüenses, el cual debe ser en todo caso, mejor distribuido por los gobiernos locales, por el gobierno central y con el concurso de la Sociedad Civil y que la calidad del agua deba ser suficiente para que evite precisamente la cantidad de enfermedades que provoca en muchos nicaragüenses. El planteamiento es parte de una propuesta inicial de la Red de Defensa de los Consumidores, pero también la Cuculmeca, organismo de Jinotega, que trabaja esta temática, (la Cuculmeca es una planta indígena que se utiliza para medicina); estos dos organismos crearon posteriormente un grupo denominado GEPAE, hicieron una consulta con alrededor de 65 municipalidades, gobiernos locales y todos estos gobiernos locales, la Cuculmeca y la Red de Defensa de los Consumidores han estado trabajando últimamente con la Comisión correspondiente en la Asamblea Nacional para que este recurso no sea privatizado, para que sea un bien del Estado, patrimonio de todos. Que los nicaragüense tengan libre acceso y en las mejores condiciones posibles, es uno de los temas que la Coordinadora Civil ha estado contribuyendo, facilitando para que los organismos especializados y más directamente involucrados desarrollen la incidencia, sus discusiones y la gestión hasta llegar a la Asamblea Nacional.

Otro tema igualmente importante es el tema de una Ley de Educación para nuestro país, ¿en este sentido que está haciendo la Coordinadora, Mario?

La Coordinadora Civil se ha dedicado a acompañar, facilitar y apoyar a organismos especializados en el tema, como en este caso es una red cerca de 32 organismos, ONGs, Sindicatos, Sectores Sociales, aglutinados en el foro Educación y Desarrollo Humano, en este caso han estado precisamente desarrollando una consulta, una discusión y tienen un anteproyecto de Ley que ha sido presentado a la Comisión de Educación, Comunicación y Deporte de la Asamblea Nacional. Este anteproyecto de Ley que ha presentado dicho Foro, será dictaminado en los próximos días y ojala sea aprobada esta Ley General de Educación, de la que el país carece actualmente. En 1918 aproximadamente fue aprobada una Ley General de Educación, pero que ya perdió vigencia, en todo caso esta ley pretende la articulación de los sub sistemas educativos que hoy por hoy cada uno marcha en sus propios objetivos pero la educación es una sola, los estudiantes comienzan en el pre escolar en primaria, pero para llegar a la universidad necesitan de la articulación de las autoridades de los tres sub sistemas educativos del Ministerio de Educación, de la Educación Técnica que lamentablemente solo el 1% de los jóvenes en el país logran acceder a la Educación Técnica, cuando debe ser fundamental para el desarrollo del país, muchas veces tenemos que estar trayendo, importando obreros calificados de El Salvador, Honduras, desde carpinteros porque no hay los recursos necesarios que el Estado entregue para la promoción de la Educación Técnica.

En el IV Simposio de Autonomía, realizado en septiembre, hay interés particular de los costeños y costeñas para que el Sistema Educativo Autonómico de las Regiones Autónomas, denominado SEAR, sea un título, un capítulo y los artículos correspondientes dedicados al tema de la economía como debe ser el Sistema Autonómico, desde las instituciones hasta el tipo de promoción que en el tema de la Educación deben promoverse en las Regiones Autónomas, amparados precisamente con la Ley de Autonomía. Ese es un segundo tema de importancia que la coordinadora Civil y todos los nicaragüenses debemos impulsar porque esta Ley General de Educación no se trata de una ley más para que exista en el país, sino que esta Ley General de Educación venga a contribuir de alguna manera a resolver los graves problemas que en educación existen en la nación, tanto en el tema de acceso como en el tema de calidad, en el tema de eficiencia del Sistema Educativo como lo relativo a la inversión pública insuficiente que hay en Educación. Recientemente estudios de diferentes organismos comprometidos con la educación aseveran que la deficiencia que hay en el Sistema Educativo, en estos aspectos de cobertura, de acceso, de repitencia, de calidad de la educación y debería ser una jornada nacional en la cual todos y todas nos involucremos, porque recordemos que la educación es la base para el desarrollo y estamos todavía a años luz, no solamente del desarrollo sino de la inversión que debería de haber en la educación.

Sr. Quintana, referente al acceso que pueda tener la ciudadanía a las fuentes de información directa, ¿cuál es el accionar de la Coordinadora Civil?

Aquí hay que decir que la Fundación Violeta Barrios de Chamorro ha estado lidereando un proceso de discusión y de consulta para presentar ante la Asamblea Nacional una ley de acceso a la información pública que para la Coordinadora Civil y sus organismos miembros es determinante en la Campaña Nacional que los nicaragüenses debemos desarrollar por la transparencia. Precisamente sobre la utilización de los recursos públicos que tanto les cuestan a los ciudadanos más pobres, que en su mayoría son quienes aportan con sus impuestos al erario público, la transparencia sobre su uso y cómo son utilizados en el Estado por los funcionarios; las leyes que se van promoviendo, los acuerdos del gobierno con los organismos financieros internacionales, cómo evitar discrecionalidades, cómo evitar en todo caso la corrupción que ha sido uno de los temas que en este país ha lacerado precisamente la economía y que entre otras causas, es una por la que la mayoría de los nicaragüenses se encuentran en una situación de extrema pobreza. Ese tema que contribuye a la constitucionalidad, al desarrollo del estado de derecho, al fortalecimiento de las instituciones, al cumplimiento de sus deberes y responsabilidades por parte de los funcionarios públicos, que muchas veces piensan que su quehacer es secreto de Estado, cuando en todo caso debe ser del acceso y del conocimiento de todos y cada uno de los nicaragüenses que pagan sus impuestos y que estos funcionarios se deben precisamente a quienes los pagan. Este es otro esfuerzo en el cual la Coordinadora Civil está involucrado y consideramos también que todos los nicaragüenses igual deberían de acompañar y estar pendientes de cuál es el rumbo que toma esta ley y que sea aprobada lo más amplia posible, para que no solamente los medios de comunicación, aunque ellos en primer lugar, tengan acceso abierto a toda la información que se produce en las instituciones del Estado y cualquier ciudadano pueda efectivamente conocer esa información.

El gobierno del Ing. Enrique Bolaños tiene más o menos dos años de estar haciendo primero, la estrategia Reforzada de la Pobreza, luego el Plan Nacional de Desarrollo. ¿Cual es la opinión de la Coordinadora Civil sobre estos intentos de crear una visión de nación?

Nos parece que es un esfuerzo importante, que es un esfuerzo importante, es un paso significativo. Anteriormente el CONPES y el CONADES articularon una comisión mixta para elaborar en consulta con distintos organismos, talvez no con todos los nicaragüenses como sería deseable, una consulta para elaborar una visión de país, existe un documento, que es “El País que Soñamos los Nicaragüenses”. La Coordinadora Civil por su parte tiene un documento que también en un proceso de consulta logró concretar, denominado “La Nicaragua que Queremos”. El Gobierno anterior elaboró “La Estrategia Reforzada de Reducción de la Pobreza” y el actual: “El Plan Nacional de Desarrollo”, (PND),que lamentablemente no ha sido suficientemente consultado y concensuado con las fuerzas políticas, sociales y económicas en este país. Uno platica con diputados y con dirigentes sandinistas y dicen que no están comprometidos con el PND, igual afirman los dirigentes liberales de uno u otra agrupación y dicen que no se sienten comprometidos con éste. En la Coordinadora Civil su membresía dice que no se siente comprometida con ese Plan Nacional de Desarrollo porque no ha sido consultado, consensuado, construido, en discusión de todas esas fuerzas políticas. De ahí que aunque es un paso importante porque efectivamente el país necesita una visión de nación, tener un norte, y desde esa perspectiva el paso que ha dado el gobierno es correcto, pero su aceptación es insuficiente.

De manera que, pudiéramos prever que el Plan Nacional de Desarrollo del gobierno va a durar dos años y medio, lo que le queda a la Nueva Era en el poder. El gobierno posterior, como no se siente comprometido con este plan, entonces podrá echarlo al traste. Aún se está a tiempo de poder enrumbar esta situación, el gobierno que va a presentar en los próximos días, hemos sido informados extraoficialmente, no información por parte del gobierno, como debería ser, que presentará una síntesis, una matriz, un plan operativo del PND y de la Estrategia Reforzada de Reducción de la Pobreza para los próximos tres años, como fue uno de los compromisos asumidos por el Gobierno de la República en el Grupo Consultivo realizado en Octubre del año pasado. Esperamos que esa propuesta que presente el gobierno sea real y suficientemente consultada. Cualquier plan que está comprometiendo la inversión de la Cooperación debe durar mucho más allá del período de los gobiernos de turno. Uno de los problemas fundamentales en nuestro país, es que las estrategias, las políticas, los planes, las grandes decisiones no son de Estado, son del gobierno de turno y por eso están condenados a durar lo que dura el gobierno. Ese es un reto que tenemos los nicaragüenses. Este gobierno tiene todavía dos años y medio de ejercicio en el poder para hacer un intento de consensuar con las fuerzas vivas de este país, logremos concretar un planteamiento de largo alcance que ojala logre contribuir de mejor manera para sacar a los nicaragüenses de la situación de pobreza generalizada en que nos encontramos.

¿Su mensaje final para las y los lectores de Páginas Verdes, Lic. Mario Quintana?

Que si la participación ciudadana es determinante para que los gobiernos de turno, para que los políticos de cualquier partido, cumplan con la promesa que en su oportunidad le hicieron a este pueblo y tenemos que estar vigilantes de su quehacer. No hay otra manera de poder hacer ciudadanía sino desde la vigilancia permanente de los recursos públicos, desde la vigilancia y la critica permanente para reconocer cuando hacen cosas buenas, reconocer lo bueno que hacen y cuando hacen cosas malas, señalar de manera permanente a la ciudadanía por la vía de los medios de comunicación en forma directa frente a los diputados, funcionarios de gobierno, de lo que no puedan estar haciendo bien y las propuestas que tengamos, hay que ver cuáles son las propuestas de la ciudadanía para ir pasando de la propuesta a la protesta y de la protesta a la propuesta, según sea el caso y en esa medida. Los gobiernos no van a resolver los problemas de este país. Los políticos de turno no van a resolver los problemas de este país, sino es con un concurso permanente de la ciudadanía. La participación ciudadana es determinante, no podemos dejar a los políticos, a los gobiernos de turno, a los partidos políticos el control y el destino de este país. Todos los nicaragüenses tenemos una enorme responsabilidad para ir abordando los distintos temas del presupuesto, de las Reformas Electorales, de la Ley General de Educación, de la Ley de Acceso a la Información Pública, de las Reformas Tributarias, etc.

Entrevistó: Ximena Ramírez González