Entrevista con Margarita Cruz,
quien fue una de las grandes
negociadoras del CAFTA, Margarita ha abordado la temática de
bienes ambientales en el Seminario sobre Comercio, Medio
Ambiente y Auto sostenibilidad, temáticas que no parecieran
ser vinculantes y lo son, es importante el comercio, pero
también igual o más importante es garantizar Recursos
Naturales para nuestros bisnietos. Desde esa óptica ¿Cómo
define usted los bienes y servicios ambientales y cuál es la
diferencia fundamental entre ambos?
En el Seminario hemos estado abordando Bienes Ambientales,
Servicios Ambientales. El tema que abordé es Servicios
Ambientales, analizados desde el punto de vista de las
negociaciones comerciales, que básicamente están
relacionados con una clasificación previa que ya existe en
la Organización Mundial de Comercio, OMC, en donde los
países desarrollados le están pidiendo a los países en
desarrollo que hagan aperturas para quitar la restricciones
que existen en los mercados. Por ejemplo, en Servicios
Ambientales nos piden que se de apertura en la inversión y
en la prestación de Servicios de Alcantarillados. Significa
que los países abrirían el mercado para que empresas
extranjeras vengan a los países en desarrollo y puedan poner
empresas que se dediquen a instalar tuberías y todo lo que
tiene que ver con servicios de Alcantarillados. También
están solicitando apertura en las áreas de Desechos Sólidos,
o sea, recogido y tratamiento de la basura. Los países
también están evaluando la posibilidad de que si ese mercado
se debe o no aperturar en estas negociaciones, ya que es un
tema, que si bien existe una regulación en algunos países,
hay otros países que no la tienen y entonces los países
están evaluando, si se debe o no abrir el mercado. En este
sentido, Nicaragua, en el recogido de basura tiene un alto
déficit y por tanto se podría pensar que sería importante
que cualquier empresa pudiera dedicarse al tratamiento de
los desechos. Sin embargo, desde el punto de los que
trabajan en MARENA, por ejemplo o instituciones que tienen
que ver con el Medio Ambiente, esto no necesariamente sería
un Servicio Ambiental, porque ellos ya tienen una definición
de Servicio Ambiental que es muy diferente a lo que se
define en la OMC como tal.
Los servicios Ambientales definidos desde el punto de vista
del Ecosistema son los que ayudan a conservar un recurso,
por ejemplo si queremos conservar el recurso agua, un
Servicio Ambiental está relacionado con reforestar todo el
área de una cuenca y al reforestar lo que estamos haciendo
es promoviendo la conservación del recurso agua.
Desde el punto de vista de las instituciones ambientales del
Sistema Ecológico, el servicio ambiental es un servicio que
ayuda a conservar un recurso natural, desde el punto de
vista de la Organización Mundial de Comercio se está
hablando de una empresa comercial que recoge la basura.
En el Taller Regional sobre Comercio, Medio Ambiente y
Desarrollo Sostenible se observó que no había claridad en
relación a los conceptos y que lo más conveniente era no
abrir ningún sector que tenga que ver con el Medio Ambiente,
hasta tanto los países no estén claros cuál es el beneficio
que se podría obtener.
Si bien tenemos déficit en recoger la basura, no hay
claridad en los conceptos y por tanto se debe esperar hasta
que las diferentes instituciones y la Sociedad Civil puedan
conocer estos temas, debatirlos, aportar sobre los mismos y
que el país llegue a consensos y hasta en ese momento, es
que se debería tomar una decisión sobre qué hacer sobre el
tema que tiene que ver con el Medio Ambiente.
¿Cuál es su mensaje final para las y los lectores de
Páginas Verdes, Margarita Cruz?
Que existe consenso entre todos los equipos asistentes al
Seminario Taller Regional sobre Comercio, Medio Ambiente y
Desarrollo Sostenible, donde participaron expertos de
Centroamérica, República Dominicana y Cuba, de que el Sector
Ambiental es un tema muy importante, que hay que cuidar el
Ecosistema, que es vital para la conservación de la vida,
que los recursos naturales son imprescindibles y por tanto
cualquier decisión que se vaya a tomar en el tema
negociaciones comerciales, tiene que estar previamente claro
para todos, tomando en consideración que, el principal
objetivo sería la conservación de los Recursos Naturales y
que cualquier negociación que se vaya a hacer en los temas
comerciales, no se debe perder de vista el enfoque de
garantizar que el Ecosistema se mantenga, que haya una
sostenibilidad en la parte comercial. Que las negociaciones
comerciales garanticen la Autosostenibilidad y preservación
del Ecosistema.
Entrevistó:
Ximena Ramírez González