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José Manuel Echandi Páginas Verdes |
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¿Qué Signifíca una Acción de
Constitucionalidad? |
Entrevista con el Dr. José
Manuel Echandi, Defensor de los Habitantes de Costa Rica y
Presidente del Consejo Centroamericano de Procuradores de
Derechos Humanos. ¿Cuál es a su juicio la importancia y
misión, los objetivos de un Ombudsman, una Ombudspersons en
Centroamérica?
La misión y los objetivos son muchos, desde lo que es la
situación de la defensa de los derechos consagrados en la
Constitución Política de las Repúblicas Centroamericanas en
los Tratados Internacionales de los Derechos Humanos,
pasando por velar por el buen funcionamiento de los
servicios públicos por medio de la eficacia, la eficiencia y
el humanismo en la prestación de los servicios públicos,
hasta también lo que es la Promoción y Divulgación de los
Derechos Humanos para que los habitantes conozcan cuáles son
sus derechos, conozcan los mecanismos que existen para poder
defender sus derechos, ya que el mejor defensor de los
derechos fundamentales es el habitante mismo, cuando conoce
cuáles son sus derechos y cómo pueden defender esos
derechos, cuáles son los mecanismos de defensa de esos
derechos.
En el caso concreto de Costa Rica, usted ha tenido un
papel absolutamente beligerante, preponderante en la
Sociedad Tica, nos interesa que nos mencione las últimas
sentencias, los últimos dictados emanados de su autoridad,
Dr. Echandi.
Hicimos una Acción de Constitucionalidad ante la Corte
Suprema de Justicia, ante lo que se conoce allá, como la
Sala Constitucional de la Corte, con la finalidad de que
Costa Rica sea excluido de una lista que apoyaron en la
Guerra de Irak, tomando en consideración que se violentaron
cinco normas constitucionales y dieciocho normas de Derecho
Constitucional Público. Costa Rica es un país signatario de
las Naciones Unidas, es un país de la Carta de las Naciones
Unidas y como tal tiene que respetar los organismos que
establecen las Naciones Unidas, que en este caso es el
Consejo de Seguridad, único ente que puede tomar una
decisión de invadir otro país o de una acción bélica en otro
país, aspecto que brilla por su ausencia en este caso y por
lo tanto la acción del gobierno de Costa Rica, del Poder
Ejecutivo de Costa Rica, fue una acción que violentó el
ordenamiento constitucional y el ordenamiento jurídico del
país. De igual forma hemos presentado una Acción de
Inconstitucionalidad contra los señores y señoras miembros
de la Asamblea Legislativa, es decir, contra los diputados y
las diputadas de la Asamblea Legislativa de Costa Rica,
porque hace dos años se aprobó una Reforma Constitucional
que incorpora la figura del Referéndum o Consulta Popular,
con la finalidad de pasar de una Democracia Representativa
de 57 diputados a una Democracia Participativa donde muchas
de las inquietudes que atañen a futuro, sean sometidas a
conocimiento del pueblo, hablamos, por ejemplo, de la
apertura entre comunicaciones que establece el Tratado de
Libre Comercio entre Centroamérica y los Estados Unidos, sea
una decisión del pueblo. Si el pueblo está de acuerdo que
haya apertura entre comunicaciones, que haya apertura, pero
si el pueblo está en desacuerdo, ¿cómo 57 personas pueden
tomar la decisión formal de cuatro millones de habitantes?
De ahí que hemos presentado esta Acción de
Inconstitucionalidad de Promisión que estamos a la espera de
una resolución por parte de la Sala Constitucional. Talvez
estas dos son las situaciones más emblemáticas que ha
realizado la Defensoría de los Habitantes en los últimos
meses.
Dr. Echandi, todos sabemos que hay una cantidad
increíblemente importante de nicaragüenses, hombres y
mujeres laborando en Costa Rica, ¿Cuál es la situación que
ellos tienen y de qué manera usted se involucra o no con los
problemas que padecen?
La Defensoría es la Defensoría de los Habitantes, es decir,
de todas aquellas personas que está residiendo en el país,
sin distinción de nacionalidad, credo, descendencia étnica,
sexo, edad. Es decir la Defensoría, es la institución que
defiende a todas las personas que viven en nuestro
territorio y como tal es también la defensoría de las
personas emigrantes que están en nuestro país, que han dado
un aporte fundamental en el desarrollo de Costa Rica, con el
trabajo honrado que día a día realizan. De igual forma son
personas que tienen acceso a la salud, que por lo tanto los
patronos están en la obligación de pagarles el Seguro Social
y que ellos también aporten en lo que es la contribución al
Sistema de la Seguridad Social del país, para que puedan
tener acceso a la salud y acceso a una pensión en el futuro,
si van a permanecer en Costa Rica. De igual forma Costa Rica
vela por el respeto de los derechos fundamentales.
Presentamos el Recurso de Amparo para que los niños y niñas
migrantes tengan la posibilidad de acceder a las becas, que
por una disposición legal no podían accesar a becas. En este
momento la Sala Constitucional le dio razón a la Defensoría
del Pueblo de Costa Rica y tienen acceso a las becas que da
el Sistema de Costa Rica. Algo muy importante y quiero hacer
énfasis es la responsabilidad también de los estados de
mejorar la calidad de vida de sus habitantes, con la
finalidad de que los habitantes no se vean en la obligación
de emigrar. Los habitantes de otros estados migran a otros
lugares porque en sus países no encuentran las condiciones
adecuadas para poder vivir.
Dentro de los derechos, un derecho fundamental es el derecho
al trabajo. Desde esa perspectiva los gobiernos de las
Repúblicas Centroamericanas tienen que ser gobiernos que
abran fuentes de trabajo, si vamos a suscribir un Tratado de
Libre Comercio entre la Región Centroamericana y los Estados
Unidos, debe ser ratificado por las Asambleas y pueblos de
los países Centroamericanos y, los Estados Unidos tienen que
tener una visión, similar a la que ha tenido la Unión
Europea en el sentido de apoyar a los países más pobres.
¿Qué hacemos con suscribir un Tratado de Libre Comercio,
sino mejoramos las condiciones de vida de los habitantes en
Nicaragua, en Guatemala, en Honduras, va a pasar sin pena y
sin gloria, va a seguir habiendo migración. Los países ricos
tienen que invertir en los países que no son tan ricos. En
ese sentido, creo que es fundamental la responsabilidad de
los países desarrollados como los Estados Unidos en invertir
en los países que estamos en vías de desarrollo y de igual
forma es responsabilidad de los gobiernos, de utilizar de la
mejor forma posible, los recursos que se invierten. Es
preocupante ver como en todos los países centroamericanos
hay actos de corrupción enorme. Ningún país escapa de esto,
estamos viendo en las cadenas internacionales de televisión
los actos de corrupción en la Seguridad Social, en la
institución de electricidad, en Costa Rica, con dos
expresidentes presos y otro eventualmente enjuiciado, entre
formidables escándalos de corrupción, cercenando los
recursos que pueden ser dedicados al desarrollo de las
clases más necesitadas, para satisfacer los intereses
egoístas, ilegales y corruptos de exmandatarios, es
simplemente inaudito e inadmisible.
¿Cuál es su mensaje final, Dr. José Manuel Echandi
para las y los lectores de Páginas Verdes?
Mi mensaje final es un mensaje de esperanza. Hay instancias
en los pueblos Centroamericanos que buscan igualdad,
solidaridad, respeto de los derechos económicos, sociales y
culturales. Estas instancias son las Procuradurías de
Derechos Humanos, la Defensoría de los Derechos Humanos y
los Comisionados de los Derechos Humanos, al igual que
instancias de la Sociedad Civil que se preocupan por los
Derechos de la Niñez, de la Mujer, de las Personas con
Discapacidad, de los Adultos Mayores y en ese sentido, creo
yo, que lo que hay que hacer es buscar el fortalecimiento de
estas instancias tan importantes a nivel de las democracias,
que vienen a consolidar los Estados de Derecho, que juegan
por ello un papel preponderante en la solución de las
situaciones que viven las poblaciones centroamericanas día a
día.
Entrevistó:
Ximena Ramírez González.
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