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ESTRATEGIA PARA LA REDUCCION DE LA POBREZA EN
NICARAGUA
En el grupo consultivo se implementaron programas que deberían darles
seguimiento al terminar la reunión de Estocolmo.
A)
Deuda Externa
y Macroeconomía
B)
Transparencia,
Gobernabilidad y Derechos Humanos.
C)
Descentralización
D)
Vulnerabilidad
Ecológica
E)
La Pobreza.
Desde hace aproximadamente tres años, el Gobierno que preside el Dr.
Arnoldo Alemán Lacayo ha dado prioridad a la disminución de la pobreza
y ha implementado programas que ha sido apoyados por organismos
internacionales como el F.M.I. el Banco Mundial, España, Taiwan,
Alemania, Japón, Suecia, Holanda, Estados Unidos, Unión Europea, México
y otros países amigos de Nicaragua.
- De esta estructura se origina el “ESAF”
- Se
flexibilizan los parametros
- Se ve
la necesidad de que Nicaragua forme parte del grupo de países altamente
endeudados (iniciativa HIPC).
NICARAGUA ESTA EN ESPERA DE SER ACEPTADA EN EL
GRUPO DE LOS PAISES ALTAMENTE ENDEUDADOS (CADENA QUE ARRASTRA COMO
HERENCIA DE LA DECADA DE LOS 80´s)
Los Embajadores de países amigos en nuestro país, están hombro a
hombro colaborando para que el país cumpla con los principios del
fortalecimiento de la democracia y la gobernabilidad.
- El andamiaje de la pobreza debe ser soportado por tres pilotes.
-
El 50% de la población pobre de nuestro país se concentra en el campo.
-
Un 20% de la población nacional está formando los anillos de pobreza
en las principales ciudades del país.
-
Estos anillos de pobreza están conformados por personas que han
emigrado del campo por la falta de vivienda, trabajo, centros de salud,
desempleo, etc.
PILOTES QUE SOPORTARAN EL ANDAMIAJE DE LA POBREZA
1er. PILOTE :
“CRECIMIENTO ECONOMICO SOSTENIBLE EN EL SECTOR
RURAL”
Esta sostenibilidad se producirá con:
- La
creación de Bancos rurales
- El
Asesoramiento tecnológico moderno
- El
Asesoramiento de Mercadeo para la venta de nuestros productos.
- La
Supervisión técnica para que los productores no vendan sus cosechas a
precios bajos poco rentables, como salida única para poder pagar su
habilitación.
2do. PILOTE:
“AGILIDAD EN EL ASESORAMIENTO TECNICO”
Que los asesores técnicos (facilitadores) informen sobre la demanda de
la próxima siembra, tanto interna como externa, considerando que ellos
estarán en contacto directo con nuestros embajadores y son ellos
quienes nos suministrará dicha información de la demanda de nuestros
productos, tomando en cuenta la segmentación de los cultivos en los
distintos departamentos del país.
Asi mismo, hay que considerar que en la agricultura existen factores que
los productores deben de tomar en consideración como es la altura sobre
el nivel del mar, tipo de suelo, número de pulgadas de precipitación
pluvial, latitud, etc.
3er. PILOTE:
“HABILITACION PARA QUE LOS AGRICULTORES PUEDAN
CONTINUAR PRODUCIENDO”
Se debe buscar una formula para que aquellos medianos y pequeños
productores que se encuentran endeudados con la cobra (COBANICSA) puedan
encontrar una manera de seguir trabajando, ya que al encontrarse con sus
propiedades prendadas, estos no pueden ser sujetos de créditos y nadie
les puede otorgar financiamiento para trabajar sus tierras y producir.
Siendo esta una solución que busca disminuir el desempleo.
No toda la gente en la ciudad está consciente de la tragedia que se
vive en el campo. No conocemos la realidad del pequeño productor o del
campesino.
TRATARE DE DESCRIBIR A UN CAMPESINO DE TERMINO
POBRE QUE:
- Posee unas 20 Mnz. De tierra en una zona semi arida.
- Hay una
precipitación pluvial de 35 pulgs. Anuales.
- Su
familia está conformada por siete miembros.
- Posee
una mula, cinco vacas con sus terneros.
- Posee
un pozo de unas 11 varas de profundidad en el cual alrededor es un
terreno semi arcilloso.
- En
invierno siembra 3 Mnz. De granos básicos y el resto es potrero y
tacotales.
- En el
verano su ingreso es la leche que sus vacas le proporcionan.
Estimando que este señor logra obtener un ingreso anual de C$ 15,000 y
al finalizar el año solo tiene un ahorro de C$ 2.000.
Valoremos sus bienes de capital.
20 Mnz. de tierra ( C$ 1,500 C/U )
=
C$ 30,000
5 Vacas paridad
(C$ 2,000 C/U)
=
C$ 10,000
1 Mula valorada en
C$ 3.000
=
C$ 3.000
__________
C$
43,000
Esto nos indica que su capital bruto le produce el 34% anualmente, pero
solo ahorra el 5% en todo el año.
Este planteamiento es una realidad que enfrenta nuestro pequeño productor,
pero si encontrara un organismo que lo apoye y le
Brinde
financiamiento a través de algún préstamo mediante una hipoteca de sus
bienes y comprometiéndose en el uso
y manejo adecuado con dicho prestamos podría programarse.
El productor hace un planteamiento: “Que actualmente sembrará en
invierno, pero con la obtención del financiamiento”:
- Podría comprar un aeromotor valorado en US $ 2,400.
- Un
generador para producir luz valorado en US $ 150
- La
instalación del aeromotor y el generador se estima en US $ 450.
Para ello se estima un total de US $ 3,000 y se buscaría un préstamo
para la construcción de una pila receptora de agua sobre la tierra,
obteniendo agua mediante el funcionamiento del aeromotor.
El costo estimado de esta construcción es de unos US $ 1,900
aproximadamente, una manguera con llave de pase cuesta US $ 100, lo que
vendría a significar un total de US $ 2,000.
Y si agregamos los US $ 3.000 del aeromotor, esto significa que el
prestamo sería de US $ 5.000 con un interés del 4% anual, a un plazo de
10 años. Por lo que el monto de la deuda es de US $ 7,500 o sea US $ 750
al año, equivale a C$ 9,375 al tipo de cambio de hoy que es de 12.50 con
relación al dólar.
Recogida la cosecha normal del año y teniendo el aeromotor trabajando y
la pila terminada, inicia la limpia de la primera manzana, el pozo está
en el centro de la huerta de cinco manzanas, la primer manzana la siembra
en camellón de zacate nieper o taiwan que es zacate de corte, en el mismo
mes de diciembre se prepara la siguiente manzana igual en camellón y
siembra de maíz; terminado el riego de zacate, sigue el riego de maíz.
La tercer manzana, igual que las dos anteriores serán sembradas de trigo,
la cuarta manzana será sembrada de frijol negro y la quinta manzana será
sembrada de chiltoma y tomate.
A los
sesenta días ya se puede cortar pasto para el ganado, por comer pasto
verde, aumenta la produccion de leche.
A los 90 cías estará cortando el maíz para las tortillas y el trigo lo
estará cortando para las gallinas, lo que me producirán más huevos, los
frijoles negros serán el complemento de la dieta familiar; las chiltomas
y los tomates serán comercializados en la ciudad para complementar los
ingresos de la familia.
RESUMEN DEL TRABAJO TECNICO REALIZADO A ESTE
AGRICULTOR:
- En la etapa del invierno del año 98-99 obtuvo en su siembra y el
producto de la leche una utilidad bruta de C$ 15,000.
Etapa
de Verano:
-
Producción de leche
=
C$ 11.000
- En seis
meses, la siembra de 2 manzanas de maíz le generó C$ 4,800
- En seis
meses, la siembra de 2 manzanas de trigo le generó C$ 4,200
- En la
siembra de 1 manzana de frijol (12 qq) a razón de C$ 350 cada uno, obtuvo
C$ 4,200
- En 1
manzana de tomate y chiltoma = C$ 2,000
Para un total de ingresos del año de
- C$ 45,000
EGRESOS DEL AÑO:
- Mantenimiento de la familia en 12 meses :
C$ 12,000
- Insumos
para la siembra y medicina para el ganado:
C$ 8.000
PARA UN TOTAL DE EGRESOS EN EL AÑO 98 – 99 = C$ 20.000
DIFERENCIA DE INGRESOS Y EGRESOS:
Total de Ingresos
C$ 45,000
Total de Egresos
C$
20,000
__________
Ganancia Neta
C$ 25,000
*******
La cuota de amortización será cancelada con la venta de tres toretes que
el productor ya tiene destinado para cumplir con su compromiso de pago.
Lo que nos indica que con una renta promedio de lo descrito, esta familia
podría educar mejor a sus hijos y su estatus de vida cambiaría
radicalmente.
Algo importante será que va crear uno, dos o tres empleos en su localidad,
también deseo dejar bien claro que estoy hablando de familias y de casos
muy normales.
**************
Por qué estamos reunidos un grupo de representantes
de la iniciativa privada en la Comisión de Producción.
1. Para revisar el grado de desempleo y de pobreza de nuestro país.
2. Para
evaluar la situación de la educación primaria, secundaria y vocacional
de nuestra patria.
3. Como
sería la estrategia para salir del estancamiento en que se encuentra
nuestra economía?
4.
Revisar las leyes que estén vigentes y complementarias para tratar de
hacer un despegue y que la globalización nos encuentre preparados.
5.
Estrategia para aumentar la producción y al mismo tiempo apertura de
aumento de empleos.
6. Hacer
una revisión de las leyes que regulen las tasas arancelarias para la
exportación.
7.
Investigar sobre los adelantos de la seguridad personal en el campo.
8. Hacer
un estimado del grado de los valores éticos y morales de los productores.
9.
Planificar un incentivo para productores eficientes que están
involucrados en toda la actividad productiva, desde la siembra y cosecha
hasta el producto o mercadeo de sus productos.
10. El
Estado actuará como facilitador a través de nuestras embajadas, quienes
nos mantendrán bien informados de las alternativas de mercados para
nuestros productos.
11. Diseñar
una política económica que garantice estabilidad monetaria.
12.
Conocer la inversión pública de la infraestructura para estimar la
rentabilidad proveniente de la inversión privada.
13.
Solicitar a países hermanos ayuda en la tecnología necesaria para lograr
nuestro desarrollo.
14. Se
debe manejar la política macroeconómica, eliminando el discrecionalismo
y el amiguismo.
15. Para
realizar una buena comercialización de los productos es necesario agrupar
a los productores en cooperativas.
16.
Debemos de preocuparnos por solicitar a algunos organismos una colaboración
para revertir la degradación de la tierra.
17.
Solicitar a los gobiernos locales o nacionales, una ley que prohiba el
sacrificio de vientres aptos para la reproducción.
18.
Fomentar programas agropecuarios con universidades para que exista una
flecha de doble vía.
19.
Nuestros gobernantes deben de implementar una ley para que toda empresa
que nazca, se instale en un Departamento mediante un incentivo que el
Departamento le ofrezca.
20. El
gobierno tiene que descentralizar los ministerios, ya que en la capital es
donde circula la mayor parte del presupuesto nacional.
21. Los
organismos estatales MAGFOR, INTA, UNA, IDR, deben estar diseminados en
todo el país, conforme su afinidad a las regiones.
SIN PRODUCCION ...
NO HAY NACIONAL
Aportes presentados por el Dr. Oscar Alemán Cruz.
Director
de UPANIC y Miembro del CONPES.
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