En Junio de 1999 se reunieron los siete países más ricos de la tierra, llamados G-7 (Los países que conforman el G-7, son: USA, Canadá, Gran Bretaña, Francia, Alemania, Japón, Italia ), en Colonia Alemania, después de haber escuchado y analizado un informe presentado por los organismos llamados IFIs (Se le llama IFIs a los organismos: BM ( Banco Mundial), FMI ( Fondo Monetario Internacional) y BID (Banco Interamericano de Desarrollo ), en donde se demuestra que las medidas de ajustes neoliberales, no han logrado resolver el problema de la pobreza en países con menos desarrollo, que más bien estas políticas habían agravado la brecha entre ricos y pobres, por lo que dichos países no estaban en condiciones de asumir pago de esta deuda sin que sus economías entraran en recesión total.
Por tanto los representantes de los países del G7 propusieron crear una iniciativa para perdonarles la deuda a estos países que en total son 41 y entre los cuales está Nicaragua. A esta iniciativa se le ha llamado HIPC, o iniciativa para países severamente endeudados.
Los IFIs en su reunión anual realizada en septiembre del mismo año, expresaron estar de acuerdo con perdonar la deuda a esos países, o sea aceptan la HIPC, siempre y cuando estos países elaboren una estrategia para reducir la pobreza. A esta estrategia se le llama en Nicaragua Estrategia Reforzada para Reducir la Pobreza ( ERRP), la cual por orientaciones de los mismos IFIs y debería ser diseñada en cada uno de los países desde sus necesidades y con la participación activa de la sociedad civil.
Así nace la ERRP, la cual ya fue diseñada por el gobierno y fue aprobada en lo
general en la reunión realizada en Washington en mayo del 2000, con esta aprobación Nicaragua entró al punto de decisión en la iniciativa HIPC, para el perdón de la deuda hace falta que la ERRP sea discutido con la sociedad civil para completar el diseño de la misma. Actualmente el Gobierno por medio de su Secretaría Técnica (SETEC) está realizando una serie de talleres en los departamentos y municipios más pobres del país, para que la sociedad civil de sus aportes a la ERRP, así mismo La Coordinadora Civil para la Emergencia y Reconstrucción de Nicaragua (CCER), realizó una serie de talleres en casi todos los departamentos del país con el mismo objetivo.
La ERRP, es de mucha importancia debido a que será el documento de políticas y acciones que el Estado pondrá en ejecución en los próximos años.