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Dr. Róger Guevara Mena Páginas Verdes |
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Modernizar el Servicio Exterior |
Roger Guevara Mena.
Todos sabemos que el Ministerio de Relaciones Exteriores es
la oficina publica que depende de la Presidencia de la
República, encargada de realizar los servicios que
corresponden a las necesidades de todos los Nicaragüenses en
el extranjero, incluyendo principalmente nuestras relaciones
con los diferentes países de la Comunidad Internacional,
Organizaciones Publicas y Privados intergubernamentales,
ejecuta la cooperación y negocios y uno de sus principales
objetivos es aportar a nuestro pueblo mayor y mejor empleo,
que vaya solucionando los niveles de pobreza que sufre gran
parte de nuestra población y se encarga además de la
promoción de nuestra imagen nacional, la protección de
nuestros intereses nacionales y ciudadanos en el exterior.
Sin embargo también conocemos lo que ha pasado en estos
pasados diez años con sus luces y sombras, errores y
aciertos, por diferentes razones, este Ministerio a pesar de
su importancia fundamental, al cambiar el objetivo
partidario durante el Gobierno Sandinista, por el interés
nacional, ha venido reduciendo su presupuesto, disminuyendo
su calidad de servicio, tropezando en su funcionamiento
interno y desarrollando no solo nuevos conflictos jurídicos
y diplomáticos de imprevisibles consecuencias, sino que como
fiel reflejo de las diferentes prioridades del Gobierno,
ofrecemos hasta hoy en las distintas areas del campo
internacional un triste espectáculo de ausencia de liderazgo
y objetivos, falta de capacidad técnica, abandono e inacción
que exige una pronta e inmediata reparación.
En Nicaragua necesitamos un nuevo Gobierno Democrático, con
una clara orientación liberal de Estado de Derecho y de
libre empresa, que no solo signifique por las personas que
conforman el equipo presidencial la necesaria reconstrucción
moral hacia lo interno del Estado y ofrece plenas garantías
ciudadanas, sino la oportunidad de corregir errores de
funcionamiento y proyección en lo internacional, que
interprete y satisfaga el deseo manifestado en la reciente
votación por la inmensa mayoría de los Nicaragüenses a favor
de la paz, la libertad, el progreso y el trabajo, que exige
el mejoramiento de los servicios de nuestra Cancillería de
la República como servicio publico, para que conduzca con
habilidad y capacidad nuestros intereses políticos y
económicos nacionales a través de los distintos desafíos que
plantea la globalizacion en la actual Comunidad
Internacional.
Fuera de nuestras fronteras el mundo ha evolucionado de
forma muy rápida y precipitada en los últimos veinte años,
el ya lejano fin del conflicto americano-sovietico, obliga a
los países desarrollados a tomar nuevas líneas de política
exterior de acuerdo a sus intereses nacionales y regionales,
fortaleciendo entre sí sus enlaces y priorizando en
beneficio de sus ciudadanos la seguridad y estabilidad,
apoyando las Instituciones Internacionales a fin de mantener,
prevenir o imponer la paz según el caso y estableciendo la
condena publica del crimen internacional que hoy representa,
la doble amenaza común del terrorismo organizado y el
trafico de drogas y sus derivados, con sus consecuencias
sociales, económicas y políticas, así como evitar la
inmigración ilegal hacia sus territorios y la destrucción
del medio ambiente.
Es cierto que vivimos un momento histórico donde la
información y la difusión del conocimiento abre enormes
posibilidades a los países pequeños y pobres como Nicaragua,
cuyo aprovechamiento adecuado y oportuno a base del estudio
sincero de nuestra realidad, trabajo, esfuerzo y dedicación
nos puede hacer ingresar con buen pie en el violento y
descarnado mundo de la competencia económica y comercial de
la nueva era de globalizacion que vivimos, produciendo
empleo y productividad como efectos positivos de elevación
del nivel de vida de nuestros ciudadanos, pero también es
cierto que si no podemos juntar esfuerzos que nos permita
alcanzar la estabilidad política, como la tecnología en lo
fundamental y ser competitivos y eficaces, corremos el
riesgo de quedar a la orilla de la corriente del cambio y a
la deriva económica y política, dependientes mas que nunca
Por incapacidad de gobernabilidad de la voluntad de
intereses distintos a los que tenemos todos los
Nicaragüenses.
La Cancillería Nacional en su método tradicional de
funcionamiento, al igual que todas las que funcionan de esa
forma en América Latina, han quedado en gran parte obsoleta
y necesitan un nuevo diseño y una rápida modernización para
adaptarla a los nuevos tiempos, que corresponda a las
actuales necesidades metas y objetivos de sobrevivencia,
para lo cual se hace necesarias nuevas herramientas a la
realidad cambiante del contorno internacional, que exige una
nueva proyección exterior de Nicaragua y los Nicaragüenses,
adaptando la agenda y los planteamiento nuevos de política
exterior a los a instrumentos humanos y técnicos que estén
capacitados para funcionar de forma positiva y exitosa al
servicio de los intereses nacionales.
Debemos mejorar lo que tenemos a partir del presupuesto
aprobado por la Asamblea Nacional siempre que sea digno y
suficiente, que exprese el concepto de que lo asignado al
Ministerio de Relaciones Exteriores sea mas una inversión
que un gasto, así como a través de reestructuraciones justas
y racionales de distribución humana del equipo existente de
nuestro servicio exterior, sin consideraciones mezquinas o
partidarias, incorporando en razón de las necesidades y de
su capacidad nuevos y competentes especialistas, que cubran
los flancos de intereses que tenemos descubiertos,
igualmente es fundamental la actualización acelerada de los
funcionarios menores e intermedios en el manejo de la
técnica actualizada de la comunicación a la vez que mejorar
el parque tecnológico de la comunicación interna en nuestra
red de Embajadas con la sede de nuestra Cancillería, en
beneficio de los intereses ciudadanos.
Es indudable que la agenda exterior del gobierno deberá
tener una visión sensata, oportuna y realista de nuestros
recursos y objetivos, evaluando con detenimiento cada uno de
los aspectos sensibles en lo político, económico y social de
nuestra relación con la comunidad internacional, utilizando
los distintos ángulos ventajosos de nuestra geopolítica e
historia y enfocando con particularidad nuestro vecindario
regional centroamericano y continental americano, así como
con cualquier otra zona emergente, sin descuidar el
mejoramiento de la relación y cooperación con países de
Europa y Asia tradicionalmente amigos y solidarios con
nuestro pueblo, estableciendo una variedad de enlaces y
contactos en el ámbito general que garanticen la presencia
financiera de nuestros buenos amigos de siempre como a los
nuevos en el despegue de nuestra economía.
De manera que nuestra agenda de política exterior y sus
realizaciones seá el fiel reflejo de lo que dentro del País
hagamos todos los Nicaragüenses, hechos que se nos han
demostrado regresan con la misma intensidad en perjuicio o
beneficio de todos sin excepción, por lo que es cada vez más
necesario y urgente establecer una Agenda Comun con claridad
de objetivos y la necesaria utilidad de nuestro servicio
exterior, realizando los cambios y adaptaciones oportunas de
acuerdo a los tiempos, utilizando todos nuestros recursos y
experiencias, a la vez que definiendo con claridad los
intereses azul y blanco de nuestra Patria, por encima de
nuestras legitimas y naturales diferencias, cuya vigilancia
de forma permanente creo oportuno debe ser un mecanismo
dentro de la Institución Ministerial como cuerpo asesor
colegiado académico y plural, que actúe como Consejo
Nacional de Política Exterior, para que en todo momento
vigile y oriente el paso de nuestra Democracia hacia sus
relaciones en el concierto de las naciones de la tierra.
Nuestro Servicio Exterior necesita actualizar seriamente y
de forma activa y continua los conocimientos de su personal
calificado, de manera que puedan responder en el lenguaje de
las actuales relaciones internacionales, que combine la
experiencia con los nuevos conceptos y la tecnología
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