Tema 7
Inversión en Tecnología y Capital Humano para enfrentar el CAFTA,
¿Cómo financiarlos?

Lic. Regina Lacayo Oyanguren,
Coordinadora Proyecto de Apoyo a la Innovación
Tecnológica en Nicaragua, PAIT.


Nicaragua se encuentra todavía en la etapa de un nivel de desarrollo muy bajo. La economía del país es pequeña y está orientada a la producción de rubros tradicionales con bajo valor agregado, con un componente de economía informal relativamente alto y un extendido nivel de pobreza. El esfuerzo exportador es importante, pero todavía es bajo y está concentrado en un número reducido de sectores. Adicionalmente, la entrada en vigor de los tratados de libre comercio, le plantean al país oportunidades y desafíos muy significativos.

El desafío es lograr construir un entorno competitivo en Nicaragua, que impulse un desarrollo empresarial sostenido a nivel de los territorios, de tal manera que las MIPYMES puedan aprovechar las oportunidades que obtenga el país en el mercado global, especialmente el CAFTA. Las MIPYMEs juegan un importante papel en promover una estructura económica más flexible, innovadora y competitiva porque tienen considerables ventajas comparativas con relación a empresas más grandes; por su naturaleza flexible, se adaptan más rápida y efectivamente a las tendencias cambiantes y cada vez más globales. Ellas utilizan la creatividad de sus integrantes, pueden diferenciarse de otros productos y adaptarse a los mercados, y tienen un costo bajo de inversión por puesto de trabajo creado.

En base a la experiencia del Programa de Apoyo a la Innovación Tecnológica en Nicaragua, de un total de 96 PYMES el 40% de sus gerentes son mujeres. Esto demuestra la posición de liderazgo que tenemos las mujeres en el sector empresarial del país y nos da la certeza de que con mujeres al mando en nuestras MIPYMES, liderando el proceso de cambio tecnológico podremos hacer la diferencia.

Inversión en tecnología y desarrollo del capital humano para enfrentar CAFTA.
Para poder competir en Nicaragua y en el resto del mundo, las MIPYMEs, deben estar en contacto directo con el Mercado, para conocer bien las necesidades de sus clientes; así como las características del sector productivo al que pertenece la empresa, el estado del arte de la tecnología involucrada, y la forma en que la maneja la competencia.

Hoy día, no basta con tener un buen producto que ofrecer, necesitamos anticipar y conocer las tendencias del mercado y los gustos cambiantes del consumidor. Estamos viviendo dentro de un mercado y un mundo cada día más globalizado. Las empresas en el resto del mundo están adoptando nuevas tecnologías para producir sus productos, incorporando nuevas técnicas y nuevos materiales no solamente como insumos sino para empaque, comunicaciones, transporte.

El acceso a las Tecnologías de la Comunicación e Información, (TIC) permite que los clientes tradicionales ahora puedan ver a través de la televisión, radio, Internet, nuevos diseños, nuevos materiales y productos que resuelven mejor sus necesidades. Y si no estaban conscientes de esas necesidades, la publicidad se encarga de creárselas.
La importancia del diagnóstico para poder competir hoy día, las MIPYMES deben primeramente hacer un diagnóstico de su empresa e identificar sus necesidades, a lo interno de su empresa, conocer los aspectos del proceso productivo, para saber qué se debe modificar, cumplir o introducir nuevas normas técnicas de calidad, problemas para el tratamiento de ciertas materias primas, tratamiento de desechos y medio ambiente, necesidades de cambios de escala de producción, aspectos en lo que sea preciso bajar costos, diseños de nuevos empaques, nuevos productos o mejora en los actuales, etc. Asimismo las MIPYMES, deben analizar el entorno, presencia de un nuevo competidor, nuevas técnicas productivas, resultados de la investigación a nivel internacional o maquinarias nuevas en el ramo.

Luego se deben definir los objetivos que se persigue y los cambios que puede iniciar, así como la manera de lograrlo.
Puede ser que para resolver los problemas de costos, debe introducir una nueva tecnología, o para resolver problemas de calidad, incorporar una norma de "buenas prácticas" de manufactura, por ejemplo. Puede ser, que para mantenerse en el mercado requieran desarrollar nuevos productos, más acorde con la moda y los gustos cambiantes del consumidor.

Cuando la MIPYME se anima a cambiar, a crear algo nuevo o introducir una nueva tecnología, decimos que va hacer innovación tecnológica en su empresa. Esto significa, un riesgo, porque pudiera ser que desarrolla un nuevo producto, invierte en la formula, en el empaque, en el diseño, en maquinaria y luego el mercado no lo compra. A esto se le llama, riesgo tecnológico.
Inversión en Innovación Tecnológica y Capital Humano.
Para impulsar estos cambios propuestos se requiere de inversión en innovación de productos, de procesos, innovaciones organizacionales e informáticas. Esto abarca diferentes actividades desde la adquisición de la tecnología, desarrollo de productos, mejoras de procesos, pruebas de laboratorios, asistencia técnica, etc. Pero también la MIPYME, debe invertir en su recurso humano, con programas de entrenamiento y capacitación. Al introducir una innovación tecnológica en la empresa, por más pequeña que sea se afecta toda la empresa. Por esta razón, es importante insistir en la incorporación de la capacitación y entrenamiento del recurso humano, que labora en el área directamente involucrada e indirectamente en el resto de la empresa.

Para que las empresas sean competitivas, se requiere ser eficientes y productivos, sobre todo porque la industria que se ha desarrollado en Nicaragua, ha sido tradicionalmente artesanal, lo que remite a un campo con poca experiencia.
La producción se limita a los pocos recursos y ello incide en el factor de la calidad y competitividad.
La pequeña industria no puede paralizarse en los sistemas de producción, especialmente la industria alimenticia, que es una de las que posee mayor potencial para crear una oferta responsable, ya que sin productividad y calidad es prácticamente imposible insertarse en un ambiente competitivo.

Por tanto, se requiere capacitación en nuevas técnicas productivas, pero también es importante el desarrollo de habilidades de atención al cliente, contabilidad, costos, finanzas, mercadeo, sistemas de información, acceso a Internet, etc. Una empresa que no valora y desarrolla sus recursos humanos, no podrá mantenerse en la competencia.

En la medida que una empresa incorpora innovaciones tecnológicas, en esa medida, su recurso humano va asimilando la tecnología y así las MIPYMES, contribuyen al desarrollo del capital humano del país.

¿Cómo financiar Innovación Tecnológica?
El Proyecto de Apoyo a la Innovación Tecnológica (PAIT) es un instrumento de desarrollo del Gobierno de Nicaragua, dirigido a mejorar la competitividad de la Pequeña y Mediana Empresa (PYME), por medio de un mecanismo de Fondos Compartidos no Reembolsables para financiar Proyectos de Innovación Tecnológica en PYMES, y Proyectos de Adaptación de la oferta tecnológica en las universidades y prestadores de servicios tecnológicos, para que mejoren sus ofertas tecnológicas en beneficio de las PYMEs.

En cuatro años de ejecución, el PAIT/ MIFIC ha co- financiado 80 proyectos, beneficiando a 96 PYMES, con un monto de US$ 2,109,197.07 (C$ 36.9 millones de córdobas) y 21 prestadores de servicios tecnológicos, con un monto de US$ 1,404,904.26 (C$ 24.5 millones de córdobas) que brindan soluciones a los problemas de las PYMES, en sectores como: Agroindustria, artesanía, cuero y calzado, industria farmacéutica, informática, lácteos, madera-muebles, manufactura ligera, metal mecánica, otras industrias y servicios, panificación, pesca y acuicultura, textil-vestuario y turismo, en todo el país. Totalizando un aporte para el sector productivo de US$ 3, 514,101.33 (C$ 61.5 millones de córdobas).
Actualmente el Gobierno está negociando un nuevo préstamo con el BID que se espera sea aprobado por la Asamblea Nacional este año, ya que conforme lo acordado cuando se aprobó el CAFTA en la Asamblea, en la agenda complementaria del CAFTA, los diputados se comprometieron aprobar el préstamo con el BID para el PAIT II, dirigido a favorecer las PYMEs.
Aunque actualmente el PAIT está en su último año de ejecución, a continuación se detalla la información pertinente para que se vayan preparando para las Convocatorias una vez aprobado el nuevo préstamo por la Asamblea Nacional, que esperamos ya este listo para el 2007.
¿Que es Innovación Tecnológica?
Es la introducción de un nuevo proceso, producto o servicio en el mercado que permita a la empresa obtener mayor eficiencia, calidad, productividad y una reducción de costos de producción.
La innovación técnica en el diseño y desarrollo de productos, pruebas, prototipos, ingeniería de procesos, se presentan como actividades elegibles. Innovación organizacional, es cuando se introducen cambios en el sistema de gerencia, modelos de gestión, fortalecimiento de procesos administrativos, metrología, implementación de normas de calidad. La innovación informática, se refiere a todo el sistema de información gerencial, software contable, sistema de producción.
Las actividades de promoción comercial y desarrollo de mercado, requiere de, investigaciones y análisis de mercado, planificación estratégica de la empresa, inteligencia de mercados, ferias internacionales, etc.
El PAIT, otorga fondos, bajo el concepto de no reembolsables, pero es indispensable que las PYMEs y PST's hagan sus aportes correspondientes. Así mismo, el financiamiento compartido (Matching Grants) de los planes de innovación para PYMEs y de adaptación de oferta tecnológica para los PST, se dan bajo las siguientes condiciones:

PYMEs individuales: Se financia hasta el 60% del costo total de cada plan de innovación hasta un monto máximo de US$ 30 mil.
PYMEs asociadas en consorcio: Se financia hasta el 80% del costo total del plan hasta un monto máximo de US$ 100 mil.
Prestadores de Servicios Tecnológicos (PSTs) Se financia hasta el 80% del costo total del plan hasta un monto máximo de US$ 100 mil.
Prestadores de Servicios Tecnológicos (PSTs): Se financia hasta el 80% del costo total del plan hasta un monto máximo de US$100 mil.
¿Cómo aplicar al PAIT?

Para aplicar al PAIT se necesita que la empresa esté formalmente constituida y cumpla con los requisitos de ley para operar, exigen que tengan documentación básica, como número RUC, Matrícula de Alcaldía, Solvencia Fiscal, Estados Financieros, documentos legales y poder de representación . Las convocatorias se publican en los medios escritos, el PAIT anuncia las fechas y los requisitos para competir. Estos concursos están abiertos a todas las empresas, con más de 6 empleados, que cumplan los requisitos, y sean evaluado positivamente conforme análisis técnico y de factibilidad financiera.

CONCLUSIONES:

Las empresarias que quieren crecer con sus empresas, deben estar comprometidas con un proceso de cambio permanente para enfrentar un mundo en permanentemente cambio. Deben estar dispuestas a incorporar estos cambios, en sus empresas y enfrentar los riesgos tecnológicos y de mercado.
Para implementar proyectos de innovación tecnológica, sin embargo, la empresa debe estar preparada para hacerlo. Debe contar con un nivel de ventas estable, utilidades razonables, contar con la liquidez apropiada para poder invertir y esperar el re-embolso del 60%; hasta después de haber ejecutado su actividad, así como, no estar demasiado endeudada, llevar sus registros contables al día, y flujo de caja y control. Es por esta razón, afirmamos que cada empresa tiene su propio ciclo de vida y no todas las MIPYMEs están listas para implementar proyectos de innovación tecnológica.
Para poder incorporar exitosamente innovaciones tecnológica en sus empresas las PYMES deben contar con una viabilidad técnica y contar con el recurso humano, capaz y adecuado, que les permita invertir y ejecutar exitosamente sus proyectos, por esta razón, es muy importante contar con recurso humano bien capacitado.
Existen diversos programas y proyectos que ofrecen servicios de desarrollo empresarial y capacitación para las MIPYMEs, entre ellos, podemos mencionar al INPYME, al PROSEDE del INDE, y otros de la cooperación externa como Swiss Contact, Pro Empresa.
Lo más recomendable es acercarse al delegado del INPYME en su región para obtener mayor información.

 

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