Lic. Regina
Lacayo Oyanguren,
Coordinadora Proyecto de Apoyo a la Innovación
Tecnológica en Nicaragua, PAIT.

Nicaragua se encuentra todavía en la etapa de un nivel de desarrollo muy
bajo. La economía del país es pequeña y está orientada a la producción
de rubros tradicionales con bajo valor agregado, con un componente de
economía informal relativamente alto y un extendido nivel de pobreza. El
esfuerzo exportador es importante, pero todavía es bajo y está
concentrado en un número reducido de sectores. Adicionalmente, la
entrada en vigor de los tratados de libre comercio, le plantean al país
oportunidades y desafíos muy significativos.
El desafío es lograr construir un entorno competitivo en Nicaragua, que
impulse un desarrollo empresarial sostenido a nivel de los territorios,
de tal manera que las MIPYMES puedan aprovechar las oportunidades que
obtenga el país en el mercado global, especialmente el CAFTA. Las
MIPYMEs juegan un importante papel en promover una estructura económica
más flexible, innovadora y competitiva porque tienen considerables
ventajas comparativas con relación a empresas más grandes; por su
naturaleza flexible, se adaptan más rápida y efectivamente a las
tendencias cambiantes y cada vez más globales. Ellas utilizan la
creatividad de sus integrantes, pueden diferenciarse de otros productos
y adaptarse a los mercados, y tienen un costo bajo de inversión por
puesto de trabajo creado.
En base a la experiencia del Programa de Apoyo a la Innovación
Tecnológica en Nicaragua, de un total de 96 PYMES el 40% de sus gerentes
son mujeres. Esto demuestra la posición de liderazgo que tenemos las
mujeres en el sector empresarial del país y nos da la certeza de que con
mujeres al mando en nuestras MIPYMES, liderando el proceso de cambio
tecnológico podremos hacer la diferencia.
Inversión en tecnología y desarrollo del capital humano para enfrentar
CAFTA.
Para poder competir en Nicaragua y en el resto del mundo, las MIPYMEs,
deben estar en contacto directo con el Mercado, para conocer bien las
necesidades de sus clientes; así como las características del sector
productivo al que pertenece la empresa, el estado del arte de la
tecnología involucrada, y la forma en que la maneja la competencia.
Hoy día, no basta con tener un buen producto que ofrecer, necesitamos
anticipar y conocer las tendencias del mercado y los gustos cambiantes
del consumidor. Estamos viviendo dentro de un mercado y un mundo cada
día más globalizado. Las empresas en el resto del mundo están adoptando
nuevas tecnologías para producir sus productos, incorporando nuevas
técnicas y nuevos materiales no solamente como insumos sino para empaque,
comunicaciones, transporte.
El acceso a las Tecnologías de la Comunicación e Información, (TIC)
permite que los clientes tradicionales ahora puedan ver a través de la
televisión, radio, Internet, nuevos diseños, nuevos materiales y
productos que resuelven mejor sus necesidades. Y si no estaban
conscientes de esas necesidades, la publicidad se encarga de creárselas.
La importancia del diagnóstico para poder competir hoy día, las MIPYMES
deben primeramente hacer un diagnóstico de su empresa e identificar sus
necesidades, a lo interno de su empresa, conocer los aspectos del
proceso productivo, para saber qué se debe modificar, cumplir o
introducir nuevas normas técnicas de calidad, problemas para el
tratamiento de ciertas materias primas, tratamiento de desechos y medio
ambiente, necesidades de cambios de escala de producción, aspectos en lo
que sea preciso bajar costos, diseños de nuevos empaques, nuevos
productos o mejora en los actuales, etc. Asimismo las MIPYMES, deben
analizar el entorno, presencia de un nuevo competidor, nuevas técnicas
productivas, resultados de la investigación a nivel internacional o
maquinarias nuevas en el ramo.
Luego se deben definir los objetivos que se persigue y los cambios que
puede iniciar, así como la manera de lograrlo.
Puede ser que para resolver los problemas de costos, debe introducir una
nueva tecnología, o para resolver problemas de calidad, incorporar una
norma de "buenas prácticas" de manufactura, por ejemplo. Puede ser, que
para mantenerse en el mercado requieran desarrollar nuevos productos,
más acorde con la moda y los gustos cambiantes del consumidor.
Cuando la MIPYME se anima a cambiar, a crear algo nuevo o introducir una
nueva tecnología, decimos que va hacer innovación tecnológica en su
empresa. Esto significa, un riesgo, porque pudiera ser que desarrolla un
nuevo producto, invierte en la formula, en el empaque, en el diseño, en
maquinaria y luego el mercado no lo compra. A esto se le llama, riesgo
tecnológico.
Inversión en Innovación Tecnológica y Capital Humano.
Para impulsar estos cambios propuestos se requiere de inversión en
innovación de productos, de procesos, innovaciones organizacionales e
informáticas. Esto abarca diferentes actividades desde la adquisición de
la tecnología, desarrollo de productos, mejoras de procesos, pruebas de
laboratorios, asistencia técnica, etc. Pero también la MIPYME, debe
invertir en su recurso humano, con programas de entrenamiento y
capacitación. Al introducir una innovación tecnológica en la empresa,
por más pequeña que sea se afecta toda la empresa. Por esta razón, es
importante insistir en la incorporación de la capacitación y
entrenamiento del recurso humano, que labora en el área directamente
involucrada e indirectamente en el resto de la empresa.
Para que las empresas sean competitivas, se requiere ser eficientes y
productivos, sobre todo porque la industria que se ha desarrollado en
Nicaragua, ha sido tradicionalmente artesanal, lo que remite a un campo
con poca experiencia.
La producción se limita a los pocos recursos y ello incide en el factor
de la calidad y competitividad.
La pequeña industria no puede paralizarse en los sistemas de producción,
especialmente la industria alimenticia, que es una de las que posee
mayor potencial para crear una oferta responsable, ya que sin
productividad y calidad es prácticamente imposible insertarse en un
ambiente competitivo.
Por tanto, se requiere capacitación en nuevas técnicas productivas, pero
también es importante el desarrollo de habilidades de atención al
cliente, contabilidad, costos, finanzas, mercadeo, sistemas de
información, acceso a Internet, etc. Una empresa que no valora y
desarrolla sus recursos humanos, no podrá mantenerse en la competencia.
En la medida que una empresa incorpora innovaciones tecnológicas, en esa
medida, su recurso humano va asimilando la tecnología y así las MIPYMES,
contribuyen al desarrollo del capital humano del país.
¿Cómo financiar Innovación Tecnológica?
El Proyecto de Apoyo a la Innovación Tecnológica (PAIT) es un
instrumento de desarrollo del Gobierno de Nicaragua, dirigido a mejorar
la competitividad de la Pequeña y Mediana Empresa (PYME), por medio de
un mecanismo de Fondos Compartidos no Reembolsables para financiar
Proyectos de Innovación Tecnológica en PYMES, y Proyectos de Adaptación
de la oferta tecnológica en las universidades y prestadores de servicios
tecnológicos, para que mejoren sus ofertas tecnológicas en beneficio de
las PYMEs.
En cuatro años de ejecución, el PAIT/ MIFIC ha co- financiado 80
proyectos, beneficiando a 96 PYMES, con un monto de US$ 2,109,197.07 (C$
36.9 millones de córdobas) y 21 prestadores de servicios tecnológicos,
con un monto de US$ 1,404,904.26 (C$ 24.5 millones de córdobas) que
brindan soluciones a los problemas de las PYMES, en sectores como:
Agroindustria, artesanía, cuero y calzado, industria farmacéutica,
informática, lácteos, madera-muebles, manufactura ligera, metal mecánica,
otras industrias y servicios, panificación, pesca y acuicultura,
textil-vestuario y turismo, en todo el país. Totalizando un aporte para
el sector productivo de US$ 3, 514,101.33 (C$ 61.5 millones de córdobas).
Actualmente el Gobierno está negociando un nuevo préstamo con el BID que
se espera sea aprobado por la Asamblea Nacional este año, ya que
conforme lo acordado cuando se aprobó el CAFTA en la Asamblea, en la
agenda complementaria del CAFTA, los diputados se comprometieron aprobar
el préstamo con el BID para el PAIT II, dirigido a favorecer las PYMEs.
Aunque actualmente el PAIT está en su último año de ejecución, a
continuación se detalla la información pertinente para que se vayan
preparando para las Convocatorias una vez aprobado el nuevo préstamo por
la Asamblea Nacional, que esperamos ya este listo para el 2007.
¿Que es Innovación Tecnológica?
Es la introducción de un nuevo proceso, producto o servicio en el
mercado que permita a la empresa obtener mayor eficiencia, calidad,
productividad y una reducción de costos de producción.
La innovación técnica en el diseño y desarrollo de productos, pruebas,
prototipos, ingeniería de procesos, se presentan como actividades
elegibles. Innovación organizacional, es cuando se introducen cambios en
el sistema de gerencia, modelos de gestión, fortalecimiento de procesos
administrativos, metrología, implementación de normas de calidad. La
innovación informática, se refiere a todo el sistema de información
gerencial, software contable, sistema de producción.
Las actividades de promoción comercial y desarrollo de mercado, requiere
de, investigaciones y análisis de mercado, planificación estratégica de
la empresa, inteligencia de mercados, ferias internacionales, etc.
El PAIT, otorga fondos, bajo el concepto de no reembolsables, pero es
indispensable que las PYMEs y PST's hagan sus aportes correspondientes.
Así mismo, el financiamiento compartido (Matching Grants) de los planes
de innovación para PYMEs y de adaptación de oferta tecnológica para los
PST, se dan bajo las siguientes condiciones:
PYMEs individuales: Se financia hasta el 60% del costo total de cada
plan de innovación hasta un monto máximo de US$ 30 mil.
PYMEs asociadas en consorcio: Se financia hasta el 80% del costo total
del plan hasta un monto máximo de US$ 100 mil.
Prestadores de Servicios Tecnológicos (PSTs) Se financia hasta el 80%
del costo total del plan hasta un monto máximo de US$ 100 mil.
Prestadores de Servicios Tecnológicos (PSTs): Se financia hasta el 80%
del costo total del plan hasta un monto máximo de US$100 mil.
¿Cómo aplicar al PAIT?
Para aplicar al PAIT se necesita que la empresa esté formalmente
constituida y cumpla con los requisitos de ley para operar, exigen que
tengan documentación básica, como número RUC, Matrícula de Alcaldía,
Solvencia Fiscal, Estados Financieros, documentos legales y poder de
representación . Las convocatorias se publican en los medios escritos,
el PAIT anuncia las fechas y los requisitos para competir. Estos
concursos están abiertos a todas las empresas, con más de 6 empleados,
que cumplan los requisitos, y sean evaluado positivamente conforme
análisis técnico y de factibilidad financiera.
CONCLUSIONES:
Las empresarias que quieren crecer
con sus empresas, deben estar comprometidas con un proceso de cambio
permanente para enfrentar un mundo en permanentemente cambio. Deben
estar dispuestas a incorporar estos cambios, en sus empresas y enfrentar
los riesgos tecnológicos y de mercado.
Para implementar proyectos de innovación tecnológica, sin embargo, la
empresa debe estar preparada para hacerlo. Debe contar con un nivel de
ventas estable, utilidades razonables, contar con la liquidez apropiada
para poder invertir y esperar el re-embolso del 60%; hasta después de
haber ejecutado su actividad, así como, no estar demasiado endeudada,
llevar sus registros contables al día, y flujo de caja y control. Es por
esta razón, afirmamos que cada empresa tiene su propio ciclo de vida y
no todas las MIPYMEs están listas para implementar proyectos de
innovación tecnológica.
Para poder incorporar exitosamente innovaciones tecnológica en sus
empresas las PYMES deben contar con una viabilidad técnica y contar con
el recurso humano, capaz y adecuado, que les permita invertir y ejecutar
exitosamente sus proyectos, por esta razón, es muy importante contar con
recurso humano bien capacitado.
Existen diversos programas y proyectos que ofrecen servicios de
desarrollo empresarial y capacitación para las MIPYMEs, entre ellos,
podemos mencionar al INPYME, al PROSEDE del INDE, y otros de la
cooperación externa como Swiss Contact, Pro Empresa.
Lo más recomendable es acercarse al delegado del INPYME en su región
para obtener mayor información.
